《劳动规章制度讲义》ppt课件

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1、劳动规章制度建设主讲人：邓捷内容要目一、劳动规章制度的概念界定二、劳动规章制度的地位和作用三、劳动规章制度的相关法律关系四、劳动规章制度的制定主体五、劳动规章制度的制定程序六、组织安排讨论会和平等协商七、劳动规章制度的效力八、劳动规章制度实施指导九、劳动纪律和惩戒的特殊问题一、劳动规章制度的概念界定㈠概念和内涵概念：劳动规章制度—是指企业根据国家法律法规并根据自身特点制定的，明确劳动条件、调整劳动关系、规范劳动关系当事人行为的各种规章、制度的总称。△内涵：一是制定必须依法合法；二是必须依企业自身状况制定；三是涉及内容广泛；四是企业用工自主权和员工参与民主管理相结合

2、的产物。一、劳动规章制度的概念界定㈡劳动规章制度包含的内容劳动规章制度劳动条件：工作时间及休息休假、工资与劳动报酬、劳动安全卫生、员工培训、社会保险和福利等劳动纪律：劳动纪律、岗位规范、奖励与惩罚程序管理：员工招聘、劳动合同管理、劳动争议处理一、劳动规章制度的概念界定㈢实用人力资源规章制度应包括的主要内容劳动合同管理制度(人事、招聘、录用等）工作与行为规范：工作时间、休息休假、考勤制度（劳动纪律）培训与考核制度（升降职薪、岗位交流）薪资、福利制度（结构调整与计付）奖惩及申诉制度（奖惩依据）其他一、劳动规章制度的概念界定㈣劳动规章制度与企业规章制度—1■劳动规章制度

3、与其他规章制度的界定▲《劳动合同法》的表述：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。（第4条第1款）用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的……规章制度或者重大事项，……。（第4条第2款）用人单位的规章制度（第38、39条）其他规章制度●直接涉及劳动者切身利益的规章制度●用人单位的用工管理规章制度一、劳动规章制度的概念界定㈣劳动规章制度与企业规章制度—2●劳动规章制度●间接涉及劳动者切身利益的规章制度●企业经营管理制度一、劳动规章制度的概念界定㈣劳动规章制度与企业规章制度—3制定主体内容程序企业用工管理劳动规章制度

4、用人单位▲劳动关系▲劳动过程▲直接涉及劳动者切身利益▲特别制定程序（职工民主等）企业其他经营管理制度经营管理主体▲经营管理▲间接涉及劳动者切身利益▲普通程序其他………….………….………….二、劳动规章制度的地位和作用㈠用人单位的规章制度具有以下功能1、保障企业和职工的和谐，将纠纷降低到最低限度；2、保障企业管理的有序化和规范化，降低企业经营运作成本；3、防止管理的任意性，保护职工的合法权益；4、通过合理地设置权利义务责任，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。集体合同劳动规章制度劳动合同高效力低低劳动者利益高内容补充或替代二、劳动规章制度的地位和作用㈡规章制度在劳

5、动关系调整中的地位工资基准工时基准劳动安全基准劳动卫生基准劳动条件基准法律行政法地方性法规…………..二、劳动规章制度的地位和作用㈢规章制度在劳动关系调整中的作用一是保障劳动者的权利和义务；二是明确劳动条件和行为规范；三是劳动关系的基本规范，劳动合同的基本依据；四是统一企业的劳动条件，预防和减少劳动争议；五是约束企业行为，促进企业自律。二、劳动规章制度的地位和作用㈣规章制度在人力资源管理中的作用一是规范职工行为的保障；二是维持用人单位正常生产经营秩序的保障；三是奖励或处分职工的依据；四是体现企业文化的窗口；五是法律法规的补充延伸和具体化。完善的规章管理制度将是用人

6、单位今后进行用工管理的最有力的武器，也是今后处理劳动争议的最直接的依据。相关法律依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条：用人单位根据《劳动法》第四条规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。三、劳动规章制度的相关法律关系㈠劳动规章制度与劳动保障法律法规■劳动保障法律法规的效力高于劳动规章制度1234劳动保障法律法规国家权力机关制定管辖范围内具有普遍效力强制性▲保障水平不同；▲调整范围不同；▲性质不同劳动规章制度企业内部制定单位内部有效、其效力来自

7、于法律赋予命令权、指挥权三、劳动规章制度的相关法律关系1234集体合同双方行为集体谈判侧重于劳动条件▲集体合同是制定劳动规章制度的依据；▲企业管理行为受集体合同约束。劳动规章制度（单方）管理行为企业制定，职工参与侧重于行为规则■集体合同的效力高于劳动规章制度㈡劳动规章制度与集体合同三、劳动规章制度的相关法律关系1234劳动规章制度自治规范全体劳动者职工民主（公平性强）▲劳动规章制度是劳动合同的附件▲劳动规章制度是劳动合同订立的依据（须在缔约前告知劳动者）▲严重违反劳动规章制度是劳动合同解除的法定事由劳动合同合同行为单个劳动者单个协商（公平性弱）■劳动规章制度的效力

8、高于劳动合