漳平市新型职业农民培育认定及管理办法

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1、漳平市新型职业农民培育认定及管理办法（试行）第一章总则第一条以科学发展观为指导，根据中央关于;大力培育新型职业农民;的工作部署，围绕农业部《新型职业农民培育工作方案》，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，促进农业专业化、标准化和规模化经营，提高农产品产出率和商品化率。结合我市实际,特制定本办法。第二条新型职业农民是具有较高文化素质和农业生产管理技能，主要从事农业生产经营，有一定生产经营规模，依靠科技进步和科学管理，并以此为主要收入来源的从业者。培育新型职业农民，有利于吸引和留下一批高素质农业后继者从事农业生产经营，保障粮食和主要农产品的有效供给。第二章培育对象的摸底

2、、认定标准及条件第三条新型职业农民的资格认定以政府引导，居民自愿，严格标准，动态管理为基本原则，以乡镇（街道）为单位。对我市的产业特色;花、茶、菜;进行入户调查摸底，对符合以下条件的对象作为我市新型职业农民的培育对象。（一）在劳动力年龄内（18～55周岁内）的本市从事农业的城乡居民。（二）具有较高文化素质和技能水平：具有农校、农广校或其他院校中专以上学历（含函授生），具有与申报产业相关的职业资格证书。（三）具有一定试点产业发展规模。1．茶叶产业：在本市范围内土地流转面积达50亩以上，种植茶叶面积在50亩以上；2．花卉产业：在本市范围内土地流转面积达30亩以上，种植花卉面积在3

3、0亩以上，或年产盆栽花卉2万盆以上；3．蔬菜产业：在本市范围内土地流转面积达8亩以上，蔬菜播种面积在12亩以上；4．大棚设施：花卉产业15亩以上；蔬菜产业5亩以上；5．生产经营效益好，年纯收入达8万以上。第三章完善培育机制第四条按照我市花、茶、菜的发展现状，分产业制定新型职业农民的培育模式。1．完善设施建设。建立2个以上标准化培训教室，配备电脑、投影仪等先进教学设备；做到有场所、有人员、有制度、所有学员都有纸质及电子档案。2．优化师资力量。按不同专业或不同培训阶段所需的师资要求，向社会聘请外来专家及技术能人，建立一支专业高效的培训师资队伍。结合农业生产特点、农民教育规律和学习

4、特点，采取送教下乡、教师进村等农民易于接受的方式，把培训办进农村、办到田间。3．创建实践基地。通过;自愿、规范、免费;签约形式，全市认定12家农业企业、专业合作社、种植大户为实践基地，提供新型职业农民培训实践场所。基地做到有牌子，每个新型职业农民每月有参加学习活动1次以上，并有参加活动的记录、图片等资料。4．实行免费培训。免费培训、免费提供教材、免费提供师资，免费提供实践基地实训，免费外派到农业院校进行专业学习，让其获得各类农科院校的学历证书及农业职业资格证书等。第四章认定程序第五条其主要认定程序是：第一步：从事农业城乡居民填写;漳平市新型职业农民认定申请表;，报送村级农技员

5、，由村农技员报送乡镇主管部门；第二步：乡（镇）主管部门审核后上报市业务主管部门；第三步：市业务主管部门审核后报市农办；第四步：市农办审核后报送龙岩市新型职业农民培育联席会议审核认定。第五章强化保障措施第六条成立新型职业农民培育工作领导小组，由市政府分管领导为组长，市委办、政府办、农办领导为副组长，市委组织部、财政、农业、林业、水利、畜牧、农机、供销、劳动保障等部门负责人为成员；领导小组下设办公室，办公室设在市委农办，具体负责新型职业农民培育试点工作的日常工作，明确相关部门的工作职责，及时研究解决试点工作中出现的困难和问题，确保人员、技术措施和各项政策的落实到位，协调相关部门联

6、合推进试点工作。各乡镇（街道）要统一思想，提高认识，高度重视新型职业农民培育工作，成立培育新型职业农民领导小组，由一名领导具体负责，进一步加强新型职业农民培育工作的统筹力度。对被确定为我市新型职业农民者给予以下的支持：1．积极争取上级扶持资金。不断优化调整支出结构，重点支持扩大担保基金规模；重点支持新型职业农民创业，实行创业贷款贴息；重点支持实践基地建设，对建立标准化的实践基地给予一定的资金奖励。2．规模经营;担保基金;。建立我市新型职业农民100万元以上规模经营担保基金和贷款贴息，2013年新增加投入50万元规模经营担保基金。3．土地流转等惠农政策。对认定的新型职业农民优先

7、列为;三农综合保险;承保对象，优先享受政府已出台的土地流转、农机具购置补贴等惠农政策。4．展示风采推广技术。在漳平市政府网的;三农频道;展示风采，推广;五新技术;，宣传品牌，推销产品。5．评先评优。被评为优秀的新型职业农民给予适当的资金奖励。第七条市里每年对市、乡有关的单位给予安排一定的工作经费；市里每年对新型职业农民的能力和水平进行等级评定，每年给予评定为高等级的新型职业农民一定的补助，从而引导并鼓励高素质的农民向有技术、懂管理、善经营的新型职业农民方向发展，通过各种优惠政策使职业农民从事农业职业的收