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1、“控制人口数量,提高人口素质”的重要性我国是世界人口最多的国家,我国现行的人口政策是“控制人口数量,提高人口素质”。目前,我国农业人口占很大比重,文盲半文盲贫困人口占一定比重,一些地区尤其是边远贫困地区新生婴儿出生缺陷发生率还较高,提高出生人口的素质,解决好人口老龄化带来的问题以及出生人口性别的问题,仍然是十分艰巨的任务。人口问题是当代人类面临的一个重大课题,我国是世界上人口最多的发展中国家。人口数量多、增长快、可耕地少、国家底子薄,这是我国的基本国情。人口增长过快,严重制约着我国经济和社会发展的进程,影响着人
2、民生活的改善和民族素质的提高。从而造成社会再生产投入不足,严重影响国民经济的可持续发展。认真分析研究我国目前的人口发展现状和特点,采取切实可行的措施控制人口的高速增长,提高人口的整体素质,已成为我国目前经济发展中需要解决的首要问题。一、我国目前的人口问题人口问题是指人口增长速度和人口数量与物质资料的生产不相适应,并且阻碍国民经济发展和人民生活水平的提高。我国目前的人口问题主要表现在:(1人均国民生产总值低,人均收入低。(2人口增长快,使得人均国民收入增长率低。(3我国资源拥有的绝对量大,但人均相对量小。(4劳动
3、力过剩,劳动就业问题相当严重。(5增加劳动就业与提高劳动生产率之间的矛盾突出。(6学龄人口比重大,教育经费增长缓慢。(7我国的生态环境日趋恶化。总之经济、社会、资源、环境中的矛盾和问题都与人口问题密切相关。20世纪以来,伴随着人口增长和经济发展,资源、环境受到严重破坏,甚至开始危及到人类自身的生存与发展。1987年,世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次明确提出了可持续发展的概念:“既满足当代人的需求,又不损害后代满足其需求能力的发展。”而人口众多,资源相对不足,环境污染严重,已成为影响我国经济发
4、展的重要因素。从我国具体国情出发,实施可持续发展战略,首选必须合理控制人口规模。如果人口盲目地膨胀,与社会生产力的发展不相适应,不仅难以满足当代人的生活需要,而且势必破坏资源与环境,危及后代人的生存与发展。人口、资源、环境三者中,人口是关键,必须把人口问题摆上可持续发展战略的首要位置。未来世界竞争归根到底是一个国家人口素质的竞争,从可持续发展的要求出发,人口素质问题是人口与发展之间诸多问题中最值得关注的,因为它居于中心的地位。因此,要协调人口与发展的关系,一个重要的考虑就是要设法提高和改善人口素质。首先,未来世
5、界的竞争,归根结底是国民综合素质的竞争。要保持经济持续的发展,就必须全面提高国民的综合素质。国民综合素质是由人的体力素质、智力素质、文化素质、科技素质、政治素质、道德素质等多方面的素质构成,其中体力和智力素质又是科技文化素质的前提条件,科技文化素质则是国民综合素质的基础素质。其次,人口增长和自然资源缺乏是我国经济发展中的一个基本矛盾。解决这一矛盾的关键在于在控制人口数量的同时,提高人口质量,用人力资本代替自然资本。这样不仅能实现对"增长极限"的突破,而且能在一定程度上替代、保护自然资源。此外,提高国民综合素质,
6、是实现我国可持续发展战略的重要保障,是加速中国科教兴国的战略部署,即科教兴国的基础前提是全民族的科学教育文化素质的大提高,这又有赖于体力、智力、健康等基本素质的提高。因此,科教兴国,要先兴科教;科教要兴,必须先投资于民,提高国民的综合素质。二、我国的人口现状1.人口数量大,净增人口多根据人口普查的结果可以看出,我国大陆人口的总数在不断增加,且增长速度很快。根据计算机仿真模拟,2025年前后,我国总人口将达15亿~16亿,近年来,由于计划生育成效显著,人口的自然增长率明显下降,但由于人口基数大,每年仍净增人口15
7、00多万。2.人口素质低一表现为人口的身体素质不高。根据国家卫生部公布的一项资料显示,目前我国有5500多万残疾人,平均每20人中就有一个残疾人。二表现为全民族的文化素质不高。而我们国家在许多偏僻的农村,由于经济贫困,儿童失学率较高,文盲的数量还有增加的趋势。另外,我国出生人口缺陷病的发病率高达13.07%,就是说在全国3亿儿童中,低智者约有350万人。三、我国人口目前面临的安全隐患1.人口基数巨大且继续保持增长势头中国人口总量早已超过最优规模,正逐步向安全警戒线逼近。2.人口素质亟待提高出生缺陷发病率处在较高
8、水平,普通人群面对传染病和慢性传染病双重挑战,且人口文化素质不高,整体受教育水平与发达国家差距较大。3.人口结构凸现新的安全隐患一是出生人口性别比失常;二是人口的城市化越来越严重,大批农村人口逐渐向城市转移;三是老龄人口比例讯速上升。4.环境污染日益加重我国环境的现状是“局部改善,整体恶化”,主要原因是人口过多、经济发展中的短期行为和落后的生产方式造成的。1998年世界卫生组织统计,世
