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时间:2019-07-16
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1、乐山电力股份有限公司安全生产事故隐患排查治理管理办法第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范安全生产事故隐患排查治理工作,建立长效机制,根据国家相关法律法规和乐山电力股份有限公司(以下简称公司)有关规程及规定,制定本办法。第二条主要依据(一)《中华人民共和国安全法》(二)国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(三)《国家电网公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》(四)《乐山电力股份有限公司事故报告与事故调查规定》第三条安全生产事故隐患排查治理是企业管理的重要内容,按照“谁主管
2、、谁负责”和“全方位覆盖、全过程闭环”的原则,明确责任主体,落实职责分工,实行分级分类管理。第四条本办法适用公司本部、各分公司(厂)及控股子公司。第二章定义与分级第五条安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”)是指安全风险程度较高,可能导致事故发生的作业场所、设备及设施不安全状态、人的不安全行为及安全管理方面的缺失。第六条根据可能造成的事故后果,8事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患两个等级。(一)重大事故隐患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上电网、管网、矿井、交通、设备事故,由于供电原因可能导致重要电力用户严重生产事
3、故的事故隐患。(二)一般事故隐患是指可能造成人身重伤事故,一般电网、管网、矿井、交通和设备事故的事故隐患。第七条设备缺陷和事故隐患的关系。超出设备缺陷管理制度规定的消缺周期仍未消除的设备危急缺陷和严重缺陷,即为事故隐患。根据其可能导致事故的评估,分别按重大或一般事故隐患治理。第八条被判定为事故隐患的设备,应继续按照各单位现有设备缺陷管理规定进行处理,同时纳入本办法规定的事故隐患管理流程进行闭环督办。第九条上述第六至九条所称“事故”,依据《乐山电力股份有限公司事故报告与事故调查规定》判定。第十条事故隐患划分为设备、设施、系
4、统、管理及其它隐患。第三章职责分工第十一条根据“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的要求,公司建立公司本部、各分公司(厂)及控股子公司组成的事故隐患排查治理工作机制。第十二条各单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。第十三条事故隐患所在单位是事故隐患排查、治理和防控8的责任主体。公司生技、调度、基建、营销、办公、行政、发展策划、人力资源等专业职能部门是本部门管理职能范围内事故隐患的归口管理部门,组织、指导、协调管理职能范围内事故隐患排查治理工作,承担闭环管理责任。第十四条公司安全监察部和各级安
5、全监察部门是事故隐患排查治理的监督部门,督办、检查事故隐患排查治理工作,归口负责相关数据的汇总、统计、分析。第十五条各单位的主要职责是:(一)根据公司的安排,负责重大事故隐患控制、治理等相关工作,并负责一般事故隐患排查的闭环管理。(二)负责事故隐患的评估定级。对评估为重大等级的事故隐患,及时报公司核定。(三)根据公司指导和安排,具体实施重大事故隐患的治理,对重大事故隐患治理结果进行预验收并向公司申请验收。第十六条各单位将生产经营项目、工程项目、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明
6、确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责;对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。第四章排查治理第十七条事故隐患排查治理应纳入日常工作中,按照“(排查)发现—评估—报告—治理(控制)—验收—销号”的流程形成闭环管理。(见附件1)第十八条8排查、发现事故隐患应结合各部门、各专业的常规工作、专项工作和监督检查活动进行,其主要工作方式有:各类安全性评价;各级各类安全检查、专向督查;设备的日常巡视、检修预试;已发生事故的原因分析。第十九条事故隐患的等级由事故隐患所在单位评估确定。对于发现的事故隐患应立即
7、进行评估,按照预评估、评估、核定三个步骤确定其等级。第二十条对发现的事故隐患(包括本单位发现的、各项专业检查发现的和上级检查发现的各种事故隐患)进行评估,确定等级,填写《重大(一般)事故隐患排查治理档案表》(见附件2、附件3)。第二十一条各单位评估判断存在重大事故隐患后应按照管理关系以电话、传真、电子邮件等形式立即报告公司专业职能部门和安全监察部门。第二十二条各单位评估的重大事故隐患应于24小时内报送公司专业职能部门核定。公司专业职能部门应于三天之内反馈核定意见。第二十三条事故隐患一经确定,事故隐患所在单位应立即采取控制
8、措施,防止事故发生,同时编制治理方案。重大事故隐患治理方案由公司专业职能部门或公司委托各单位编制,公司审查批准。对于电网的事故隐患由公司职能部门编制治理方案报公司审查批准。8重大事故隐患治理方案应包括:事故隐患的现状及其产生原因;事故隐患的危害程度和整改难易程度分析;治理的目标和任务;采取的方法和措施;经费和物资的落
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