南宁市监管企业重大事项报告制度暂行办法

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1、南宁市人民政府国有资产监督管理委员会监管企业重大事项报告制度暂行规定第一条　为切实履行出资人职责，规范监管企业重大事项的管理，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《南宁市企业国有资产监督管理暂行办法》（南宁市人民政府令第10号）等有关法律、法规和规章，制定本规定。第二条　本规定适用于南宁市人民政府授权南宁市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司、国有参股公司及实行企业化管理的事业单位（以下简称企业）。第三条　本规

2、定所称重大事项指对国有出资人权益及企业生产经营活动有重大影响的事项，主要有企业的发展战略规划，制定和修改公司章程，企业领导人员变动，企业对外投资、担保，国有产权变动、注册资本变动，国有资本经营预算、决算，重大投融资、改革重组、重大资产处置，收益分配、薪酬管理，重大法律纠纷案件等。第四条　重大事项分为核准事项和备案事项。企业按本规定报送市国资委核准或备案的重大事项：核准事项需经市国资委审核同意，或由市国资委审核并报市人民政府批准；备案事项是指企业依照规定程序将重大事项有关情况报送市国资委备案登记。6第五条　国有独资企业、国有独资公

3、司及实行企业化管理的事业单位的重大事项，应由法定代表人审核后以企业或公司的名义按规定报送市国资委核准或备案登记。国有控股公司、国有参股公司的重大事项，主要采取由公司国有股东代表或国有产权代表董事报送市国资委备案登记的方式管理。公司股东会或董事会决定重大事项前，国有股东代表、国有产权代表董事应根据职责和授权的有关规定征求市国资委的意见，并按市国资委的意见在股东会或董事会上发表意见、行使表决权，再按规定将重大事项的相关情况报送市国资委备案登记。第六条企业以下事项为核准事项：（一）企业改制、资产重组、产权转让的方案；（二）企业制定和修

4、改公司章程；（三）企业（包括子企业）的分立、合并、合资合作、破产、解散、清算；（四）企业变更注册资本；（五）企业国有产权、股权的变动。国有产权转让、无偿划转按国家、地方的有关规定执行，其中国有产权、股权变动致使国家不再拥有控股地位的，经市国资委审核后报市人民政府批准；（六）企业设立子企业、在境外（含港澳台）设立办事机构，企业设立的子企业转让全部国有股权或因转让部分国有股权致使国有股东不再拥有控股地位；6（七）企业对外投资及进行发行债券、股票、增发股票等行为；在增资扩股中全部或部分放弃国有股认股权的；（八）按规定需报送市国资委核准

5、的企业新建、技改项目；　（九）企业变更主营业务，涉及市场准入的资质证件、核心技术和著名品牌商标等无形资产的转移和转让；（十）企业向与其无产权关系的企业法人或者其他组织提供融资担保、抵押；在诉讼、仲裁中放弃较大数额的赔偿权利的；　　（十一）企业重要资产（土地、房屋、生产设备等）的处置；　（十二）企业设立股份有限公司、改组为有限责任公司、国有股权转让、整体资产转让、债转股等按规定需由市国资委核准的重大资产项目评估；　　（十三）企业的国有资本经营预算方案、财务决算报告、年度利润分配和弥补亏损方案，清产核资及损失核销、资产减值准备；　　

6、（十四）企业工资总额预算、企业负责人薪酬、职务消费、企业年金及长期股权激励等重大薪酬管理方案；　　（十五）按管理权限，需由市国资委核准的企业领导人员的任免、提名以及兼任职务的；　　　（十六）企业董事会成员、经理层及三总师持有本公司股权（票）及企业董事会成员、经理层及三总师持有子公司股权（票），及持股变动情况；（十七）企业从事证券、期货及其他金融衍生产品等高风险业务；（十八）其他对国有资产出资人权益有重大影响的事项。6第七条　企业以下事项为备案事项：（一）企业的发展战略规划；（二）企业年度投资计划和投资报告；（三）为子企业提供担保

7、300万元以上或担保额达到本企业净资产10％或累计担保额达到净资产30％以上的担保实施方案；（四）企业改制、资产重组、产权转让的专项财务审计报告；　　（五）按规定需向市国资委备案的资产评估项目；（六）企业对其下属子企业法定代表人实施任期或离任经济责任审计的报告；（七）企业经济活动中影响较大的关联交易行为；（八）按规定由企业负责审批的子企业设立控股、参股企业，子企业国有股权变动、转让，子企业领导人员的任免及其经营业绩考核和薪酬管理办法；　　（九）企业发生的重大法律诉讼、仲裁案件以及重要资产被查封、国有股权被冻结的情况；（十）企业实

8、施改革改制、资产重组、关闭破产的职工安置方案；（十一）发生生产安全事故、自然灾害等造成企业重大财产损失的情况；　　（十二）企业及其领导人员受到工商、财政、税务、安全生产、环保等行政部门行政处罚的情况；（十三）其他需要备案告知的重大事项。第八条　核准事项和备案事项