2018年高三一轮复习政治生活第5课

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1、《政治生活》1-3单元知识导构国家公民人民民主专政人民当家作主（人民是国家和社会的主人）性质机构（政府）权利义务政治参与原则真实性人民代表大会制度；多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度；宗教政策制度保障性质职能宗旨原则依法行政科学民主依法决策接受监督树立威信依法有序参与民主选举民主决策民主管理民主监督政治参与方式基本要求第三单元发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治（保障人民享有广泛和真实的民主）根本政治制度基本政治制度其它人民民主专政人民代表大会制度中共领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度宗教信仰自由政策最根本的是坚持党

2、的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一政治制度第五课我国的人民代表大会制度考纲展示命题特点近三年高考对本课内容的考查以选择题为主，主要考查学生对基础知识的记忆和理解能力高频考点：人民代表大会的职权、人民代表大会制度发展社会主义民主政治（一）我国的人民代表大会制度1、人民代表大会及其常设机关的法律地位2、人民代表大会的职权3、人民代表的产生4、人民代表的职责5、人民代表大会制度的基本内容6、人民代表大会与其他国家机关的关系一、人民代表大会：国家权力机关1、人民如何行使国家权力（1）人民的法律地位：我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”（2）人民行使权力的途径

3、（如何行使国家权力）：具体行使管理国家和社会的权力行政、审判、检察等机关人民人大代表各级国家权力机关统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务民主选举组成产生代表人民注意：人民：间接行使国家权力人大代表：直接行使国家权力全国人民代表大会地方各级人民代表大会（省、市、县、乡镇四级）我国权力机关体系2、人民代表大会体系我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”（1）全国人民代表大会①性质：最高国家权力机关②法律地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。③常设机关：全国人大常务委员

4、会（全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权）（2）地方各级人民代表大会①性质：是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。②地位：本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。③常设机关：县及以上各级设常委会，乡级人大不设常委会2、人民代表大会体系①立法权：②决定权：③任免权：④监督权：关于法律的订立、废止、修改关于国家大政方针、规划的通过（对事务）对国家机关干部任免的决定（对人）监督宪法和法律的实施；对“一府两院”工作进行监督（乡镇不设两院，故除外）3、人民代表大会的职权1、2014年3月，第十二届全国人民代表大会第二次会议批准政府工

5、作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院报告及其他重要报告。最高监督权和最高决定权2、2013年3月,十一届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席。2013年3月15日，十一届全国人大一次会议。李克强当选中华人民共和国国务院总理。最高任免权如何区分人大的四职权？3、2010年3月14日，十一届全国人大三次会议表决通过关于修改中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法的决定。最高立法权4、2014年2月27日，全国人大常委会通过两个决定，确定9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。最高

6、决定权决定权与监督权的区别一般而言，该事务尚未发生或执行而进行表决的属于决定权（事前），该事务正在执行或执行完毕对其进行审查的属于监督权（事中或事后）。如：关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告的审查一般是监督权。若审议通过上年度的工作总结是监督权，下年度的工作计划是否批准属决定权。温馨提示1温馨提示2我国的立法权1、国家立法：全国人大及其常委会（立法机关）——制定和修改、废止法律（全国人大有最高立法权，但不能说它有制定宪法的权利，只有修改宪法的权利；全国人大常委会行使国家立法权）2、地方立法：（授权立法）在全国人大及其

7、常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会——制定地方性法规注意：全国人大及其常委会是我国唯一的立法机关，行使国家立法权。地方人大虽有权制定地方性法规，但必须报全国人大常委会和国务院备案。可见，它不具有独立的立法权只能算广义的立法权，更不能同全国人大及其常委会的立法权等量齐观。所以，地方人大及其常委会是权力机关，有制定地方性法规的权力，但不是立法机关，无立法权。这里说的立法机关、立法权的“法”是指国家的法律，不是地方性法规。香港立法会是立法机关，有立法