曹路镇防汛防台应急预案

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1、浦曹府〔2018〕32号附件1曹路镇2018年防汛防台应急预案曹路镇地处长江口岸，为防汛防台的前沿阵地。近年来，气候异常，台风频繁，雨水偏多，各种灾害性现象有增无减。为切实做好防汛防台工作，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障全镇经济社会安全稳定和发展。按照浦东新区防汛指挥部有关防汛防台工作的指示精神，结合曹路实际，本着“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针，制定本镇防汛防台应急预案。一、基本情况曹路镇东濒长江口，南与合庆镇、唐镇毗邻，西与金桥镇接壤，北与高东镇为邻，行政区域面积46.59平方公里，海岸线7.82公里，海拔平均高度为吴淞口零上3.75米

2、。镇辖属有31个行政村、23个居委会及三所高校，总人口17.9万，其中户籍人口7.4万，流动人口10.5万，在校师生3万多。全镇有耕地面积0.74万亩，农业企业和专业合作社近40家，工业企业300多家，加油站4个，35KV以上变电所3座，11KV变电所2座，10KV开关站6座，低压供电线路全长440多公里，供水管线全长360多公里。二、指导思想和工作要求（一）指导思想按照“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”8的防汛工作方针，认真贯彻“以块为主、条块结合、条条保证”的防汛工作原则，提高思想认识，克服麻痹侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大灾的思想，确保人民生命财产的安全

3、。（二）工作要求1、防汛防台工作实行行政首长负责制，责任到人，层层落实，环环扣紧。2、汛前要作好充分准备，进入汛期更要以临战姿态加强防范，切实做到思想、组织、措施三落实，把灾害损失降到最低程度。三、防御标准与预案启用条件当预报上海市范围将出现下列之一灾害气候时，即采用本预案紧急防御。（一）当预报（或实际已出现）外高桥潮位超过5.74米时。（二）当预报（或实际已出现）本地区日降雨量将超过150毫米，且最大1小时降雨量达到50毫米时。（三）当发布上海市台风紧急警报时。四、安全保障（一）人员转移8一旦发生特大险情时，所在单位应及时上报情况，迅速组织力量，采取有效措施，控制事

4、态。坚持先救人后抢物的原则，切实做好人员的安全转移工作，按照《应急避险人员安全转移专项预案》，有计划、有秩序、有组织的进行转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生。在紧急情况下，遇有拒绝转移的人员，经劝说无效时，可采取强制转移撤离措施。1、当台风来临时，动员人民塘外居住人员，随时准备转移至安全地带。2、当预报将有特大灾害性气候时，对居住在危房简屋中的人员，各村（居）委相关单位应及时采取转移措施。人员转移按照《专项预案》，实行就近、就地安置的原则，提倡邻里互助，发扬一方有难八方支援的团结协作精神。3、对居住于地势低洼地段的村、居民，如遇积水严重，可采取就近安置或到附近楼房

5、住户暂避。并积极采取有效措施，设置临时排水泵，疏通、埋设排水管道，填高路基等。4、民防工事及地下室。我镇一些民防工事和地下建筑，有部分被用作旅馆、仓库或娱乐场所，有关单位除要做好挡、排水工程设施外，应制定人员转移方案，遇灾害时实施人员转移。（二）抢险准备按照“以块为主、条块结合、条条保证”的原则，镇防汛指挥部建立一支以民兵为主的抢险队伍，全镇各村（居）委分别组建15人的抢险小组，人员主要由村（居）委干部及民兵组成。在汛前，各村（居）委企业单位要注重对危房、简易棚舍、高架物体等的检查，发现问题及时处置并上报。在预报有灾害性气候时，各村（居）委抢险小组人员，必须在所在单位

6、就地待命，随时听从镇防汛指挥部的组织指挥。抢险的器械、物资分别由8镇防汛办、河道公司及相关单位负责落实。（三）物资落实各有关单位对储存的重要物资，应根据可能发生的灾情，制定切实可行的应急预案。有易燃易爆物品、易污染物品、剧毒物品的企业、单位，必须按数造册，明确专人负责。发生特急情况，及时将物资转移到安全地带，并将情况上报镇防汛指挥部。（四）重要部门及措施1、河道公司、供电站、金海水厂、道路养护公司、文化中心、卫生服务中心等重要部门要根据各自的职责，建立抢险小组，落实相应的应急措施，以保证人民群众正常的生活秩序。对遇损的供水、供电、广播电视等管线，要以最快的速度、用最短

7、的时间修复畅通；遇有行道树倒伏等阻碍道路通行时，及时清碍，确保畅通；对严重积水的低洼地段，要及时采取排涝措施；对受伤人员的抢救，卫生服务中心要落实必要的救护措施，确保灾情发生时，各类必需医疗药品、器械、救护人员的及时到位。2、镇防汛指挥部将落实4吨以上货运车2-5辆，并配备一定数量的机动小车待命启用，上述车辆在预案启动后2小时内集结待命。3、各村（居）委、企事业单位、物业公司、城管中队要督促、落实各自辖区内涉及影响公共安全的霓虹灯、广告牌、高架物体、悬置的花盆等要采取加固或拆除措施。安监所负责对镇域内的在建工程督促落实安全防范措施。上述工作在预案启动