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1、扎赉特旗音德尔镇阿拉坦花嘎查羊基地建设项目建议书第一章总论一、项目概要 1、项目名称：扎赉特旗音德尔镇阿拉坦花嘎查肉羊基地建设项目 2、项目建设单位：扎赉特旗音德尔镇人民政府3、建设性质：新建4、项目建设地点：音德尔镇阿拉坦花嘎查5、项目负责人：秦长江6、项目建设期：1年二、项目建设内容及规模引进基础母羊250只、种公羊5只；建设棚圈350平方米，青贮窖50立方米;建人工受精站配种室50平方米,羊运动场及围栏、购置青贮粉碎机1台，RC500型秸秆揉搓机1台,LMK5070型牧草捆扎机1台,购置人工授精器材。三、投资概算
2、及资金来源1、经对项目进行详细估算，项目总投资54.5万元，其中：固定资产投资29万元，购羊19.5万元，其他1万元，流动资金5万元。2、资金筹措：项目建设投资额54.5万元，其中申请少数民族发展资金45万元，自筹资金9.5万元。四、主要技术经济指标：1、项目建成后，每年可向市场提供250只优质肉羊、500公斤优质羊毛；2、年销售收入20万元；五、编制依据1、全国优势农产品区域布局规划（畜牧业部分2003～2007年）2、国家发改委颁布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》3、内党发[2003]24号文件《自治
3、区党委、政府关于进一步推进农牧业产业化经营的意见》 4、扎赉特旗政府颁布的《2004—2010年扎赉特旗农牧业产业化发展规划》 5、当地政府关于生态建设的有关政策。6、国家、自治区有关政策规定、法律法规、技术标准、规范规程等。 第二章项目背景及必要性一、项目背景社会主义新农村建设首要的目标是提高农民收入和促进农村的社会经济可持续发展。为了提高农民收入，满足人民不断增长的物质需求，发展畜牧业,提高畜牧业占农业比重,走种养相结合的路子，并促进农业产业化的发展是必然选择.首先要提供优良种畜，使农户规模经营、标准化生产，使
4、畜产品保证质量，优质优价，减少市场风险，提高规模效益，增加农民收入。扎赉特旗属于典型的大农业、小工业、穷财政旗，是国家扶贫开发工作重点县之一,音德尔镇阿拉坦花嘎查是自治区区域扶贫重点嘎查。如何摆脱贫困、振兴经济、步入小康，是摆在全旗各级干部和广大人民群众面前的一项重要任务。扎赉特旗的经济以农业为主体,为调整农业内部结构,促进粮食过腹增值、加工增值，变资源优势为经济优势，促进农民收入的快速增长，旗委、政府从实际出发，作出了《关于大力发展肉羊产业的决定》，将肉羊产业化基地建设列入扎旗“十二五”主导产业发展规划，并制定肉羊产业
5、发展优惠政策。二、项目建设必要性1、项目建设是农牧业产业化发展的需要。中国加入WTO后，中国农业被纳入全球经济大格局中，传统农业生产方式将受到国际市场的冲击，如果不改变中国农业当前传统的低级生产方式，广大农民将陷入贫困的境地。因此，党中央要求各地都要进行农业结构调整和农业产业化革命。响应党中央的号召，扎赉特旗制定了产业结构调整的政策措施，走“种、养、加”相结合，贸、工、农一体化的发展之路。2、项目建设是合理利用资源的需要。目前，扎旗政府为保护草原生态,全面实施了草场禁牧措施音德尔镇政府经过调研，黑头羊习性适合于本地区进行
6、舍饲养殖,可充分利用当地秸杆资源并可促进农牧民种植人工牧草的积极性,促进人工牧草的发展。3、项目建设是促进农民增收，实现脱贫致富的需要。传统的农业生产方式和不合理的经济结构抑制了当地地方经济的发展，农民始终摆脱不了贫困，必须寻找能带动农民脱贫致富的生产项目来改变原有的经济体系。“一个产业能带活一方经济，一个产品能拯救一个企业”。肉羊养殖产业的发展，将产生这种特殊经济效应。繁育纯种黑头羊,不断扩大存栏数,为形成产业化规模奠定基础。黑头羊具有较高的生产性能，肉质好而且，还具备较强的把自身的优良特性稳定地遗传给后代的能力，经济
7、效益可观。通过项目建设可进一步优化资源配置,推动全旗肉羊产业化快速发展,有利于改变传统粗放的生产经营方式，实现标准化生产，打造肉羊品牌，进一步促进畜牧业产业化发展，优化农业结构，促进剩余劳动力就业，增加农民收入。 第三章项目建设条件一、项目区概况1、项目单位情况：音德尔镇阿拉坦花嘎查位于扎赉特旗西北部，是全旗牧业地区之一，是自治区区域扶贫重点乡苏木之一。总人口0.3万人，其中少数民族占总人口的99%，现有贫困人口1540人，现有耕地1.5万亩、草场4万亩，到2012年6月末,羊存栏数为8600只。2012年嘎查农牧民人均
8、纯收入2160元,贫困人口人均纯收入1650元。该地区具有发展畜牧业的资源优势,当地农牧民具有畜牧业的悠久传统。2、项目所在地自然资源条件、社会经济条件 音德尔镇阿拉坦花嘎查位于绰尔河南岸，属浅山丘陵区，总面积261平方公里，种植玉米、大豆等农作物，是以农为主。全镇粮食常年产量2.5万吨左右，秸秆产量达3万吨以上。该
