保健食品发展现状与趋势

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1、保健食品发展现状与趋势四川大学食品工程系贾利蓉TEL:028-8540523613540212239世界各国保健食品的定义称谓:保健食品、功能食品、健康食品;设计者食品、药物食品、化学防止剂、植物化合物。食品三个层次上的含义美国膳食协会认可的定义为:该食品具有除一般营养价值外的其他保健功效,并在食品的加工与贮存过程中不被完全破坏的食品组分。澳大利亚国家食品局给保健食品下的定义为:保健食品是表面上与传统食品相似,并被作为普通食品来消费的食品,但该食品已经改变,而起到除满足营养需求之外的其他生理功能。新加坡营养学会给的定义为:含有一

2、些生理活性成分,从而可以防病治病,并促进最适健康的食品,但不是药品。在由几十位来自不同国家的专家们合编的功能性食品专著中认为:“功能性食品可以被定义为,除其营养价值外,对人的健康、体能及心智状态,产生积极影响作用的任何食品。”我国保健食品的定义我国1996年施行的《保健食品管理办法》明确了保健食品的定义:“保健食品是指表明具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的的食品。”由国家食品药品监督管理局颁布、2005年7月1日起施行的《保健食品注册管理办法(试行)》中规定:保健食品是指声称具有特

3、定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。我国大陆保健食品发展历史我国大陆保健食品的发展始于80年代初,1984年成立保健食品协会。保健食品的生产和消费迅速发展。1980年全国保健食品厂不到100家,到1992年我国保健食品生产企业已近1000家,产品不下2000种,年产值25亿元人民币,至1994年保健食品生产企业已超过3000家,生产保健食品3000余种,产值300亿元人民币,大约占食品生产总值的10%左右。

4、由于管理滞后,假冒伪劣产品充斥市场,消费者对保健食品产生了信任危机。致使1995年全国保健食品的销售额比上年减少一半以上,2/3的生产企业被迫关停并转,保健食品市场一片萧条。1996年3月15日卫生部颁布了《保健食品管理办法》并自1996年6月1日起施行,1997年制定的《保健食品通用标准》颁布实施,从而使我国保健食品生产与流通有法可依,管理力度大为加强。此后所有生产厂家都必须向所在地的省级卫生行政部门提出申请,经初审同意后,报卫生部审批。我国保健食品发展历史1997年底,我国卫生部批准863个保健食品(进口82个,国产781个

5、),其中营养补充剂73个,具有功能的保健食品790个。保健食品行业经历全面整顿之后,自1998年起开始走出低谷,呈现健康发展、缓慢回升的态势。到1998年8月,上市的保健食品已有2000个品种,全年产值可达到300亿元,其中补钙、减肥、美容、补血、延衰等名牌产品销售强劲,保健饮料及维生素、微量元素产品销量不断上升。1998年复方苦养麦精等保健食品首次通过美国FDA的检验,进入国际市场。到2003年底,我国已有4000多家保健食品生产企业,有4000多品种。截至2005年6月,我国共批准注册保健食品7231个,其中国产保健食品66

6、94个,进口保健食品537个。保健食品的管理部门2003年,保健食品的管理由卫生部移交至国家食品药品监督管理局。当年3月份开始,保健食品申请审批工作暂停,于2003年10月10日正式重新启动。保健食品批号从“卫食健字”改为“国食健字”。保健食品的特征保健食品首先必须是食品,应当无毒无害,符合应有的营养要求,具有相应的色、香、味等感官性状特征。保健食品除具有食品的一般特征外,还必须具有特定的保健功能,与普通食品有区别。保健食品是针对特定的人群而设计的,食用范围不同于一般食品。如调节血脂的保健食品只能适宜于高血脂的人群;润肠通便仅适

7、宜于便秘者。有的保健食品功能可能适宜的人群面较广,但没有适宜任何人群的保健食品。保健食品是以调节机体功能为主要目的,而不是以治疗为目的,它不同于药物,不以追求短期的临床疗效为目的,因此它不能代替药物的治疗作用。具有特定的质量检测指标与方法,保健食品不仅要验证其所有的特定功能,并且要验证其在正常食用量下的食用安全性。保健食品的产品属性,可以是传统的食品,如饮料、酒等,也可以是胶囊、片剂、冲剂、口服液等新食品属性。关于中药保健品1987年卫生部发布实施《中药保健药品的管理规定》以来,“药健字”已经走过了十几年。十几年来,保健药品行业

8、迅速发展,同时也产生了许多问题。在已经审批的中药保健药品中,命名不规范、组方不合理、将治疗药品或食品批为保健药品、甚至有的保健药品毒副作用比较大,给消费者造成了危害。从2004年1月1日起,“药健字”全部停止销售,“药健字”根据自身特点分流为两部分:一部分申报保

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