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时间:2019-07-11
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1、第三讲报关程序报关程序概述一般进出口货物报关保税货物报关减免税货物的报关暂准进出境货物的报关过境、转运、通运货物的报关其他进出境货物的报关海关监管货物的特殊申报程度一、报关程序概述1.海关监管货物指所有进出境货物,包括海关监管时限内的进出口货物。一般进出口货物,过境货物、转运货物、通运货物,特定减免税货物,以及暂时进出口货物、保税货物和其他尚未办结海关手续的进出境货物暂准进出境货物特定减免税货物保税货物一般进出口货物其他海关监管货物经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。经海关批准凭担保进境在境内使用后原状复运
2、出境的货物;经海关批准凭担保出境在境外使用后原状复运进境的货物。经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业,有特定用途的货物。办结海关手续进入国内生产、消费领域流通的进口货物;指办结海关手续到境外生产、消费领域流通的出口货物。指由境外起运,通过中国境内继续运往境外的货物,以及其他尚未办结海关手续的进出境货物。2.报关程序(1)定义:办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤特点进出口货物通关的依据是与进出口货物本身直接相关的各项法律法规的规定出具相关的许可证件、缴纳相应的进出口税费是进出口货物在通关环节的主要义务履行各项海
3、关监管义务是有关进出口货物通关过程结束的标记(2)基本程序前期阶段:办理备案手续进出口阶段:申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物后续阶段:核销、销案、申请解除监管手续前期、后续:保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、其他进出境货物中的加工贸易不作价设备、外包进口货物、出料加工货物、修理货物、部分租赁货物等(3)海关通关全流程(进口报关为例)①报关人电子申报代理录入和自理录入方式的比较项目代理录入方式自理录入方式各项数据录入功能企业需要到代理录入公司录入数据。所有数据均需手工录入,不支持数据导入模式。代理录入数据属在线录入,受网速
4、和网络稳定性影响较大。企业可自行录入数据,客户端系统支持数据的手工录入和数据导入模式,方便快捷且工作效率高。通过客户端系统自行录入数据属离线录入模式,不受网速和网络稳定性的影响。数据查询、统计等功能不支持支持数据下载、单据打印功能不支持支持电子化手册到期提示功能不支持支持业务进展情况手机提示功能不支持支持录入系统的远程维护升级不支持支持与商务、银行、国税等部门联网,实现数据共享(后期功能)不支持支持②直属海关集中审单海关计算机审核:规范性、有效性和合法性人工审核③现场通关—海关接单挂号接单:出示报关员证,并提交相关单证人工核单:单证齐全,单
5、单、单机相符,符合申报价格、商品归类;必要单证批注④现场通关—查验申报人:查验通知单、报关单备用联、提单场站收据、海运提单、发票、装箱单(复印件)查验结束,签名确认⑤现场通关-税费征收⑥现场通关—单证放行复核电子报关数据、书面单证及批注情况在提货单或运单上加盖“单证专用章”及“工号章”报关备用联合提货单退还货主或其代理人⑦口岸海关—实货放行货主或其代理人:提货单或运单及报关单备用联海关:查验(提货单上加盖查验单),无须查验(提货单上加盖放行章)⑧签发进口货物报关单进口付汇证明联合加工贸易海关核销联出口报关:事后交单和现场交单3.电子报关及电
6、子通关系统电子申报:《海关法》:办理进出口货物的海关申报手续,应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式。电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力先发送电子数据报关单,接收海关计算机系统返回的表示接受申报信息后,凭打印的纸质报关单报关特殊情况下经海关同意,可先用纸质申报,电子事后补报电子通关系统海关H883/EDI通关系统海关H2000通关系统中国电子口岸系统构成了覆盖全国的进出口贸易服务和管理的信息网络系统二、一般进出口货物的报关程序(一)概述1.含义指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管,
7、可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物一般进出口货物的特征进出境时缴纳进出口税费进出口时提交相关的许可证件海关放行即办结海关手续一般进出口货物与一般贸易货物一般贸易是指中国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸易,按一般贸易交易方式进出口的货物即为一般贸易货物一般贸易货物在进口时可以按一般进出口监管制度办理海关手续,这时它就是一般进出口货物;也可以享受特定减免税优惠,按特定减免税监管制度办理海关手续,这时它就是特定减免税货物;也可以经海关批准保税,按保税监管制度办理海关手续,这时它就是保税货物。2.范围一般贸易进出口货物;转为实
8、际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口的暂准出境货物;易货贸易、补偿贸易进出口货物;不批准保税的寄售代销贸易货物;承包工程项目实际进出口货物;外国驻华商业机构进出口陈列用的
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