高一经济生活8.1国家财政

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1、要想富先修路我们就来说说咱们无棣的路走进生活，启迪感悟津汕高速大高至鲁冀界段是国家重点公路天津至汕尾公路的重要组成部分，起于滨州大高，终点位于鲁冀交界处的漳卫新河大桥上，道路全长56．9公里.荣乌高速滨州、东营段东起广饶县辛庄子，西至无棣县境内，与津汕高速公路滨州段连接，全长67．64公里。两条高速的设计时速都是120公里，共投资45．9亿元。津汕高速、荣乌高速仅仅依靠个人出资能兴建吗?修建高速公路应该由谁来办?在我们的身边，还有哪些服务是由政府提供的？想一想(一)、财政及其作用1、财政的含义：国家的收入和支出财政的本质：国家参与社会分配国家预算：指

2、由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会计报告。预算是国家的重要立法文件2、财政的实现:国家预算和国家决算探究1：“十一五”期间，大量的财政支出投入到了三农、教育、医疗等民生领域，预计支出总量将是“十五”时期的2.5倍，年均增长20%。“十一五”中央财政“三农”支出，预计为“十五”期间的2.5倍。农民人均受益超过两千八百元。铁定超过4万亿的教育支出，分到了“十一五”期间财政支出里的最大一块蛋糕。五年里，中国的每个三口之家平均能享受8500元的国家教育支出。“十一五”期间，年均增长32.9%的医疗

3、卫生支出速度，远远高出全国财政支出的增幅。五年里，人均一千元的医疗卫生支出，成就了全新的城镇居民基本医疗保险制度、基层医疗卫生服务体。结上述材料，谈谈财政所发挥的作用是什么？（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。教学互动，合作探究津汕高速大高至鲁冀界段，道路全长56．9公里;荣乌高速滨州、东营段，全长67．64公里;共投资45．9亿元。先后于2005年3月、4月份开工建设,2007年底竣工通车。津汕高速、荣乌高速，为什么仅仅靠个人出资不能兴建?(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。个体不愿投资基础设施投入严重不足国家财政支持改善资

4、源配置投资风险大资金投入大建设周期长行业特点：探究2：2008年9月最先从美国发生的金融危机迅速蔓延全世界，从而带来了一场严重的全球经济大萧条。为应对全球金融危机的影响，我国从2008年底开始将稳健的财政政策转向积极的财政政策。如中央出台了共计约4万亿元投资的10项措施，以拉动国内需求增长。为刺激国内消费和就业，采取一系列阶段性税收优惠政策：对个人首次购买90平方米及以下普通住房的契税税率暂统一下调到1%，对证券交易继续免征所得税，并暂免征收印花税和土地增值税。结合上述材料，谈谈在经济萧条时期，我国采用了何种财政政策？都采取了哪些具体措施来刺激经济增

5、长？宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。扩张性财政政策增加财政支出（多支）减少税收（少收）刺激总需求增长，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济增长滞缓给经济“升温”紧缩性财政政策减少财政支出（少支）增加税收（多收）抑制总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济过热给经济“降温”1、财政收入（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。(二)财政收入与支出探究32010年1至12月累计，全国财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3

6、%。其中，财政收入中的税收收入73202亿元，增长23%;非税收收入9878亿元，增长9.8%。算一算税收收入占财政收入的比例，谈谈这一比例说明了什么？（2）财政收入的形式与渠道探究４政府的财政收入总量＝社会财富总量×分配比例。请同学们仔细观察这个公式，说说影响财政收入的主要因素是什么。据此有人认为：要实现财政收入的稳步增长，就要不断提高财政收入在社会财富总量中的分配比例。对此，请谈谈你的看法。（3）影响财政收入的主要因素（3）影响财政收入的主要因素①经济发展水平②分配政策国家企业个人分好——基础性措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。措施：

7、国家制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配。做大2、财政支出（1）含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。（2）分类:收入=支出财政收支平衡>支出收入财政盈余收入支出财政赤字<3、财政收入和支出的关系（略有盈余或略有赤字）回归生活，体验升华财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益。请你就这“三财”，给无棣县财税部门提出合理化建议。课堂小结：国家财政财政收支平衡财政赤字财政收入：含义、形式、影响因素财政支出：含义、分类财政收入与支出财政收入和支出的关系财政盈余财政及其作用财政

8、巨大作用促进社会公平、改善人民生活促进资源合理配置促进国民经济平稳运行财政的含义、本质国家预算和国家决算