创新设计（江苏专版）2018版高考政治大一轮复习 第三单元 收入与分配 课时2 财政与税收课件（必修1）

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1、课时2财政与税收备考导航考试说明命题方向1.财政收入及其来源。2.影响财政收入的主要因素。3.财政支出及其种类。4.财政收入与支出的关系。5.我国财政的作用。6.税收及其基本特征。7.个人所得税和增值税。8.依法纳税是公民的基本义务。1.考查重点：财政的作用、税收的作用。2.备考方向：备考过程中要特别注意结合深改组关于深化财税体制改革的决定和要求，深入理解财政、税收在促进经济发展、建设生态文明和促进社会和谐中的作用，加深对财税体制改革必要性和重要性的认识。社会公平资源合理配置平稳运行税收收入债务收入经济发展水平分配政策经济建设社会保

2、障强制无偿固定个人所得税直接实际最终基本义务偷税骗税核心提示1.一种意识：纳税人意识。2.两种关系：财政收支关系、税收与财政的关系。3.三个作用：财政的三大作用。4.三个特征：税收的三个基本特征。5.四种行为：违反税法的四种行为。必背术语1.影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。2.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。3.国家财政具有促进资源合理配置的作用。4.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。财政及其作用材料(节选自2015·北京卷，33)未来几年我国财政收入将由

3、高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增加财政赤字规模。探究：结合我国当前经济形势，说明我国财政收入为什么不能一直保持高速增长。如何认识适度增加财政赤字规模的财政政策？这是最合适的财政收支状况吗？提示：(1)我国当前经济发展步入新常态，经济转为中低速增长，这从根本上决定了财政收入不能持续高速增长。同时，也是为了增强企业活力和提高人民生活水平的需要。(2)适度增加财政赤字规模属于积极的财政政策，目的是通过增加经济建设支出刺激总需求增长，拉动经济

4、增长。(3)国家不可能长期保持财政赤字状态，财政收支状况是否合适应根据具体情形来评价，标准即看能否促进社会总供求平衡。1.财政收入与支出(1)地位：国家的收入与支出就是财政。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。(2)构成及关系：财政收入构成税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入税收是国家筹集财政收入最普遍的形式影响因素①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。②国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高财政支出经济建设支出；科

5、学、教育、文化、卫生事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出收支关系财政收支平衡：当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字；财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分；财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分2.财政的作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。1.经济运行状况与财政政策、货币政策的运用经济运行状况对策财政政策货币政策在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时增加经济建设

6、支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长扩大货币发行量、降低存贷款基准利率和存款准备金率(扩张性财政政策、积极的货币政策)在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”减少货币发行量、提高存贷款基准利率和存款准备金率(紧缩性财政政策、从紧的货币政策)提醒财政政策的运用，实行反向调节。经济过热要紧缩(降温)，经济滞缓(过冷)要扩张(加热)。目前，我国实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。2.全面正确认识财政(1)财政的本质是一种分配关系。(2)国家财政是

7、通过预算实现的，而不是通过决算实现的。(3)财政收入的主要来源是税收，但不能据此认为要增加财政收入充分发挥财政的作用就要提高税率。因为税率不是可以随意提高的，而且税率提高了，财政收入不一定会增加。同时，要知道增加财政收入最根本的是大力发展生产力。(4)财政收入既不是越多越好，也不是越少越好。财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑，国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。(5)财政收入代表国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分；财政支出会形成社会购买力，是社会总需

8、求的一部分。3.区分和判定财政政策和货币政策判定依据判定方法主体财政部：财政政策。中国人民银行：货币政策手段通过财政和税收调节属于财政政策，如果通过利率和存款准备金率调节，则属于货币政策提醒凡与财政、税收、债券有关的政策都属于财政政策