人大工作报告

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1、人大工作报告——2016年1月7日在上海市浦东新区惠南镇第三届人民代表大会第六次会议上惠南镇人大主席胡亚平各位代表：我受惠南镇人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。请各位列席人员提出意见。一、2015年的主要工作2015年镇人大主席团在镇党委的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚决贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全镇工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权。一年来，共召开闭会期间主席团会议6次，听取和审议政府专题报告5项

2、，开展执法检查2次，开展各项视察、评议活动11次，专题调研6项，依法补选镇三届人大代表1名，全年共组织代表1000余人次参加各类视察、调研、培训、座谈等活动，较好地完成了全年各项任务，为推动本镇经济社会发展、加强社会主义民主政治建设发挥了基层国家权力机关的积极作用。（一）坚持党的领导，围绕党委重大决策和重要部署开展工作。镇人大坚持把服务惠南改革发展稳定—11—放在人大工作的突出位置，把推动党委的重要战略作为人大工作的重中之重，确保党委重大决策有效实施。1、围绕党委重要部署安排工作。根据镇五届四次党代会确定的目标，镇人大确立了2015年工作

3、的指导思想和总体要求，制定了2015年工作要点和主要活动安排，选取了重点工作和重点项目开展监督，积极参与镇立功竞赛和各项重要活动，协助完成村居委换届选举工作，支持和推动党委重要部署得到全面落实。2、围绕党委重点工作开展调研。2015年镇人大以代表组为单位成立调研课题组，分别从创新社会治理、三农工作、人口调控、社区健康教育、安全生产和文化建设等方面深入开展调研。经过一年的调查研究，6个课题组形成了各自的专题报告，为城镇功能完善、民生福祉保障和社会治理创新等工作提供了决策参考。通过代表组调研，使代表深入了解惠南镇的建设发展情况，提高了代表们的

4、履职积极性。（二）强化有效监督，推动惠南经济社会健康发展。镇人大注重履行监督职能，围绕对惠南经济发展具有重要影响的问题、政府实事工程、政府重点工作开展监督，加强对相关法律落实情况的执法检查，使政府各项工作有效推进。1、认真开展政府全口径预决算审查监督工作。今年，惠南镇成为新区开展政府全口径预决算审查监督工作的第二批试点单位，在镇党委的正确领导和镇政府的积极配合下，镇人大积极推进试点工作的实施。经过学习取经，结合我镇实际情况，制定了—11—《关于开展政府全口径预决算审查监督试点工作的实施方案（试行）》和《关于加强对政府全口径预决算审查监督工

5、作试行办法》，成为我镇开展这项工作的依据，并组织召开民意征询会，听取代表对政府预算安排的意见，有序推进全口径预决算审查监督试点工作。2、继续落实实事工程代表票决制度，跟踪监督实事工程建设。不断完善政府实事工程代表票决制度，按照《惠南镇实事工程实施办法》的要求，开展2016年政府实事工程项目征询工作，切实落实实事工程项目由全体人大代表投票决定的制度；充分发挥实事工程专题监督组的作用，组织监督组按实事工程性质进行分类跟踪监督，加强统筹安排，由镇人大组织代表对部分实事工程项目进行定期检查；2015年的11项实事工程的实施情况，经实事工程监督组跟

6、踪监督和代表视察评议，满意率为98.22%，规建办、社会事业办和社区事务受理中心等责任单位被评为先进集体。3、紧扣年度重点工作开展监督。听取和评议政府重点工作，年内对经济重点项目安排情况，产业结构调整及清洁能源替代工作，地块储备、出让及减量化工作，城中村改造情况等工作，组织代表听取专题汇报、进行评议，有效推进各项工作的开展。全力支持“三违”整治工作，我镇的“三违”整治任务面广量大、任务重，镇人大多次利用会议，动员代表宣传、支持、带头拆除“三违”，支持政府拆违的各项举措，使我镇超额完成拆违任务。促进“三农”工作有效开展，全力支持家庭农场和土

7、地流转、产权制度改革等举措，使资产保值增值，保障农民的利益。组织巡查市容环境卫生工作，结合国家卫生镇复评和创建市文明镇工作，组织代表明察暗访，及时—11—发现问题，提出整改意见，使复审验收顺利通过。4、对重点督办项目积极开展专项检查，对法律落实情况进行执法检查。专项检查区人大督办项目，“十二五”期间在我镇区域内建设的8所学校，是区人大的督办项目，镇人大多次听取汇报和现场查看，并对阶段性目标进行测评，促进了工作的落实；高度关注安全生产工作，组织代表视察安全工作，对川南奉钢材市场进行检查，号召代表积极宣传，提高各方安全意识；组织开展执法检查，

8、对《老年人权益保障法》贯彻实施情况进行检查，组织代表实地察看部分养老设施，深入村居召开座谈会，听取群众意见，我镇的执行情况良好。（三）发挥代表主体作用，不断提高履职实效镇人大高度重视代表工作，