浅谈拆除违法建筑工作

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1、浅谈拆除违法建筑工作房屋拆迁管理办公室杨建军违法建筑是一个历史现象，是社会经济发展到一历史阶段的必然产物，随着经济的快速发展、城市化进程的加快，违法建设越来越成为城市脏乱差和交通堵塞的重要原因，也是市民举报和媒体曝光的热点问题。为加大拆除违法建筑工作力度，我认为应该做好以下几点工作：一、高位综合的指挥机构是确保拆违扎实推进的组织保证拆违是一项复杂的系统工程，违建的界定需要房产和规划部门，拆违后的复建需要市政、建设部门参与，安全工作需要公安部门介入，依法行政需要法制、司法部门提供法律支撑，拆违户的生活住房保障需要劳动、民政、房产部门配合。所以

2、仅仅靠某个部门单打独斗难以协调整合力量，必须组建高位强力的指挥机构，有效整合资源，保证政令畅通。二、科学合理的拆违方案是确保拆违工作扎实推进的基础条件科学合理的方案是保证工作目标合理、责任明确、重点突出、推进有序的基础。三、详实具体的拆违菜单是确保拆违工作扎实推进的基本依据城市的违建是一个历史现象，拆除工作有长期性的特征，不可能毕其功于一役，必须明确拆违阶段性目标，细化拆违菜单，确保拆违效果，提高拆违效益。四、完善配套的保障体系是确保拆违工作扎实推进的托底工程开发区的违建历史成因复杂，主要是居民在自家院落、农民在宅基地周边搭建的违建和加盖、

3、翻建等情况。其用途也多种多样，有的是解决居住的，有的用于出租牟利的，有的等待拆迁补偿。拆除这些违建必然会涉及到一些困难群众，房子就是他们赖以居住的“窝”，赖以维生的“碗”。做好这些特困群体的托底保障，既是以人为本的需要，也是确保拆违顺利推进的需要。五、强力高效的拆违行动是确保拆违工作扎实推进的有力利器拆违不同于一般城管执法行动，涉及到被拆户的切身利益，被拆户的抗法意识强，甚至采取过激行为，过去有的拆违一次就要出动几十人，执法成本高、难度大。开展拆违行动，目的就是形成强大的推进势头，以一种势不可挡的决心，势不可挡的气势，势不可挡的惯性，势不可

4、挡的氛围，把拆违工作向纵深推进，对违建户形成强大压力，促其支持政府的拆违行动。六、周密稳妥的安全保障是确保拆违工作扎实推进的固本工程稳定压倒一切。拆违工作牵涉广大市民群众的切身利益，执法风险大，甚至出现被拆户以死抗争的现象，如何做到能拆、拆成又不出事，是对各级拆违指挥部的一个考验。为此，要成立安全稳定组，负责组织协调，公安机关、安全防范部门坚决把拆违中的安全稳定工作做好七、集中统一的舆论宣传是确保拆违工作扎实推进的支撑力量拆违工作涉及千家万户，群众的理解、支持、参与是关键，新闻媒体作为政府的喉舌和联系群众的桥梁纽带，在教育群众、宣传群众、发

5、动群众中岗位重要、责任重大。拆违工作中，新闻媒体要发挥“三光作用”：阳光作用，通过立体式宣传，使政府推进拆违的坚定决心、违建的违法本质、违建的危害性和拆违的伟大意义、有关的保障措施等，做到家喻户晓、人人皆知，主题清、政策明、程序知、步骤晓，形成全社会支持、理解、配合拆违的强大氛围；目光作用，发挥舆论和社会监督作用，对一些重大、敏感的拆违项目，邀请媒体记者全程参与，既是对拆违执法的一种监督和促进，同时也是对被拆户的一个震摄，有效扼制过激行为的发生，还可以防止媒体断章取义，片面报道，给拆违工作带来负面影响；激光作用，就是通过媒体主动曝光一批违法

6、建筑，使其置于众目睽睽之下，竞而主动带头自拆。二〇〇九年六月十日