南极海洋保护区发展概况

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1、南极海洋保护区发展概况1、发展历史1980年召开的关于南极和南大洋环境保护会议上，就有了建立南大洋海洋保护区的设想。1980年南极海洋生物资源养护委员会成立。2002年“可持续发展全球峰会”提出到2012年建设有代表性的海洋保护区网络的倡议。为了积极响应，南极海洋生物资源养护委员会承诺，到2012年建设一个南大洋有代表性的海洋保护区网络。2009年11月在澳大利亚召开的第28届南极生物资源养护委员会（CCAMLR）大会上通过了一项措施，在公海上设立了第一个海洋保护区——南奥克尼群岛南大陆架海洋保护区。2010年5月，南奥克尼海洋保护区正式建

2、立。自此以后，委员会收到了多份建立海洋保护区的提案，海洋保护区在南极设立渐成趋势。2011年在南极海洋生物资源养护委员会第30届科学委员会会议上，最早提出了在罗斯海建立海洋保护区的提议。会上，新西兰和美国分别提出建议并获得审查通过。2012年在南极海洋生物资源养护委员会第31届会议上，仍先是由新西兰和美国两个国家分别提议，后经会议讨论和磋商，将两个独立的提案予以合并，形成新西兰—美国联合提案。提案建议的海洋保护区面积达227万平方公里，包括3个地带：普遍保护区、特别研究区、产卵期保护区，其中普遍保护区面积最大，大约160万平方公里。由于没有

3、充分的时间进行磋商，会议决定召开一次特别会议，以专门商讨海洋保护区问题。2013年7月16日，25个国家和欧盟代表团齐聚德国不来梅港，专门针对海洋保护区问题进行了商讨。会议没有形成任何协议。62013年10月24日~11月1日，在澳大利亚霍巴特市召开的第32届会议上再次对包括由新西兰—美国联合建议的罗斯海保护区在内的两个重要的基于科学的海洋保护区建议进行讨论。根据各方意见，提案删除了产卵期保护区。南极海洋生物资源养护委员会采取“一致同意制”，即只要有国家对大会议案持否定态度，那么该议案就无法通过。在对罗斯海海洋保护区的3轮审议中，由于存在包

4、括科学、法律方面的争论，因而未获得大会的批准。2016年10月28日，历经4年谈判，由来自24个国家和地区以及欧盟的代表组成的南极海洋生物资源养护委员会在澳大利亚南部塔斯马尼亚州首府霍巴特共同签署一份协定，决定在南极罗斯海设立海洋保护区。罗斯海将设立一个一般性的保护“禁捕区”，禁止从该保护区内捕捞任何海洋生物或矿物。不过罗斯海保护区内将有几个可对磷虾和齿鱼进行科研捕捞的特殊区域。罗斯海海洋保护区将是全球最大的海洋保护区，约157万平方公里的辽阔海域将禁止捕鱼35年，面积约为英国、德国和法国的总和，比我国东北三省面积大一倍。保护区中约112万

5、平方公里将被设为禁渔区。不过在当天的会议上，由澳大利亚和法国等国提出建立另一个海洋保护区的协定草案却未获通过。该协定提出在南极东部海域建立面积约95万平方公里的保护区。此外，德国还提议在南极威德尔海建立约280万平方公里的自然保护区，目前相关工作正在推进中。2、地理位置南奥克尼群岛南大陆架海洋保护区位于南极半岛西部的凹形区域（WesternAntarcticPeninsula-SouthScotia6Arcdomain，WAPSSA）内，面积约94000平方公里（超过了四个威尔士的面积）。这一保护区覆盖了南大洋的大片区域，是世界上第一个完全

6、位于国家管辖以外的公海保护区。罗斯海（RossSea）是南太平洋深入南极洲的大海湾，位于罗斯陆缘冰之北，维多利亚地与玛丽伯德地之间（西经158°－东经170°）。罗斯海是由英国詹姆斯·克拉克·罗斯船长率领的皇家海军探险队于1841年1月5日发现并命名的，是南极地区最容易接近的边缘海之一。罗斯海的西部有罗斯岛和伊里布斯山，东部有罗斯福岛。全年覆盖有冰层，多冰山。3、保护对象南奥克尼群岛南大陆架海洋保护区主要保护CCAMLR渔业分区第48.2分区内的海洋生物多样性。这一保护区将保护独特的海洋学特征和信天翁、海燕、企鹅的重要觅食区。南奥克尼高地东

7、部的海山群符合物种高富集区域的标准。之前南奥克尼群岛内就存在跨陆地和海洋的两个保护区，即SouthernPowell群岛及邻接岛屿，及NorthCoronation岛。前者因其丰富的植被和相当可观的鸟类和哺乳动物群而受到保护，该区域是南奥克尼群岛自然生态学的代表，包括了核心资源的不断扩大的南极海狗群。后者是由于其海岸无冰且有大型的海鸟群落，覆盖苔藓的悬崖和永久冰原，这些构成了南极海洋环境典型的近海滩生态系统。罗斯海海洋保护区内罕有的生态系统还没有受到人类活动大规模破坏，几乎没有遭到污染、过度捕捞和物种入侵，是罕有的海洋生物链保存完整的地方，

8、因此罗斯海被称之为“最后的海洋”（theLast6Ocean）。目前在罗斯海地区保存了九大迁移类掠食性动物，其种类包括阿黛利企鹅（占全球总数量的38%，约有300万只）、帝企鹅（