民主决策：作出最佳选择1

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1、我国公民的政治参与－－－民主决策篇填填看错误决策的“四拍”拍脑袋决策；拍保证；拍懊悔；拍走人。胸脯大腿屁股国家审计署原审计长李金华表示，有的领导干部贪污几百万被判了刑，大家拍手称快，但有的领导大笔一挥造成决策失误，可能一下就损失十几个亿，对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！”如何防止决策失误？国家审计署披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。民主决策：作出最佳选择自来水提价，谁说了算？A:精英决策B:民主决策一两种不同的决策方式2009年12月18日济南物价局提出了提高水

2、价的调价方案。为此，举办听证会。听证代表中，有处长、教授、高工，就是没有一名下岗职工、特困家庭人员或退休人员。同样是水价调整，2009年12月16日北京却取得成功。(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益.(4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会作出相关决策。探究：北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？二参与民主决策的多种方式1间接方式选出代表…….2直接方式社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社

3、会听证制度通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。(意义)人民代表大会制度社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。(意义)新闻媒体政府网站领导热线来信来访专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。决策机关通过专家学者对决策进行咨询，有利于提高决策的科学性。(意义)重

4、大事项社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，征求意见、建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。有利于提高决策的透明度和公众参与度。(意义)对同公众利益密切相关的重大事项，公民还可以通过社会听证制度参与决策。听证于民的目的在于决策利民。(意义)社会听证制度三峡工程总体规划决策过程举世瞩目的三峡工程，规模空前，技术复杂，投资多，周期长，移民难度很大。涉及水利、电力、地质、生态、环保、民政等各个领域。历经长达近40年的三峡工程规划、科研、论证工作，先后召开各个领域专家咨询会、专家论证会等180多次，参与的专家、学者150

5、00多人次。其中中国科学院和中国工程院士有260多人次。专家咨询制度新医改方案向社会公示国家发改委全文公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（新医改方案），并发布公告，向社会公开征求意见。社会公示制度内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、邮件、媒体拓展民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，论证会座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性社会公示制

6、度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，征求意见、建议，公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度决策机关对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见，提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证于民的目的在于决策利民济南市政府在汲取北京市水价调整成功经验的基础上，广泛听取社会各阶层的意见和建议决定在执行原方案的同时加大对低收入家庭的补贴，从而得到广大市民的认同，提高了政府权威。结合上述材料思考：公民参与民主决策的重大意义是什么？1、有助于决策反映民意，

7、体现民主性2、有助于决策集中民智，增强科学性决策者角度1、有利于促进对决策的理解，推动决策实施2、有利于提高参与热情和信心，增强社会责任感公民角度三、公民参与民主决策的重大意义2010级高一某班的同学看了济南市物价局举行居民水价调整听证会的新闻后，也准备举办一次水价调整模拟听证会。（1）假如你是物价部门的负责人，作为听证会的组织者，你应邀请哪些方面的人员参加这次听证会。（2）假如你是这个班的主持者，请你设计一下这个听证会的活动方案。模拟听证会听证会主要议程宣布会议开始，主持人致词第一项议程：主持人宣布《听证会会场注意事项》第二项议程：主持人介

8、绍听证代表、出席人员构成及产生办法第三项议程：听证申请人介绍方案第四项议程：听证代表自由发言，并进行自由辩论第五项议程：会议小结正式代表审阅会议记录并签名模拟听证会