核电厂前期工作的质量保证

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1、核电厂建设前期工作的质量保证作者：佚名文章来源：本站原创点击数：150更新时间：2007-11-122:45:37【字体：小大】湖北安全生产信息网(安全生产资料大全)    寻找资料>>1.前期工作质量保证的重要性　　为了保证核电厂的安全，国际原子能机构和我国核安全当局对核电厂的建设和运行都提出了严格的质量保证要求。我国核安全局于1986年发布实施并于1991年修订的核安全法规HAF0400《核电厂质量保证规定》要求核电厂必须制定和有效地实施核电厂质量保证总大纲和包括厂址选择、设计、制造、调试、运行和退役在内的每一阶段工作的质量保证分大纲。　　核电厂的前期，指的是

2、核电厂建造前阶段。该阶段主要包括厂址查勘、评价和核实，编制可行性研究报告、环境影响报告和初步安全分析报告，以及初步设计和厂址准备(至场地平整结束)等工作。这些工作的质量将直接影响到核电厂的建造和运行的质量，对核电厂的安全和可利用率有直接的影响。因此，开展核电厂前期工作的质量保证具有重要的意义。2前期质保工作的内容　　由于核电厂前期工作涉及到厂址选择和评价、工程技术方案设计研究、工程建设和运行方案规划、投资估算等诸多方面的内容，牵涉到核电厂业主及其主管部门，以及设计、勘察、研究和试验单位之间的关系，因此，前期质量保证工作的中心问题，就是明确各单位的责任及接口关系。

3、　　在核电厂建设前期，核电厂业主单位往往刚处于筹建阶段，其管理和技术力量比较薄弱。对此，核安全法规规定：“营运单位可以把制定和履行质保大纲的全部或部分工作委托给其它单位，但仍保留质保总大纲有效性的责任，同时又不改变承包单位的义务和法律责任。”　　根据这一规定，核电厂业主完全可以在自己对核电厂质量保证负全面责任的前提下，把制定和实施质保大纲的工作，把厂址选择、方案设计、投资估算、报告编制等工作委托给有资格、有能力的单位去完成。当然，在这种情况下，为了保证前期工作的质量，质量管理和质量保证工作显得十分重要。　　作为业主单位，必须制定(可以委托他人制定)质量保证大纲，用

4、以规定对承包和外委单位进行资格审查和监督的程序，规定各承包和外委单位的职责和接口关系，规定对物项和服务进行验收的条款和验收程序，并按质保大纲的要求进行有效实施，对各承包和外委单位进行控制和验证。　　作为各承包和外委单位，需根据业主的要求和上一级承包单位的要求，制定并实施各自职责范围之内的质量保证分大纲，有计划有系统地开展各项工作并形成记录。应该指出，前期工作的质量是由各承包和外委单位的作业人员来实现的，因此，每个参与前期工作的人员应对其所做工作的质量负责任，各承包和外委单位应对其责任范围内工作的质量负责。各承包和外委单位质量保证体系的正常和有效的运作，是核电厂前期工

5、作质量保证的基础。3经验和教训　　我国目前有2座核电厂(秦山一期和大亚湾)在运行，4座核电厂(秦山二期、岭澳一期、秦山三期、连云港)在建造，另外还有多个核电厂厂址正在进行前期工作(如浙江三门、山东海阳、广东阳江、福建惠安、江西彭泽等)。　　对于2座在运核电厂，由于它们始建于80年代初期，当时我国核安全法规尚未颁布，其前期工作的质量保证未得到有效开展，造成了工程质量和进度以及经济上的某些损失，这方面的教训是深刻的。　　对于目前在建的4座核电厂，有的已完成场地平整，进入设计和建造阶段，有的尚处于场地平整阶段。这些核电厂基本上都制定和实施了前期质量保证大纲。例如岭澳核

6、电厂，由于有效地制定和实施了前期工作质量保证大纲，在前期工作时间短、任务重的情况下，加强了质保管理和控制，使得建造工作如期在1997年5月6日开工。开工后，又由于及时制定和实施了设计和建造阶段质量保证大纲，目前的工程建设正按预定计划进行，其工程质量和投资均处于有效控制之下。　　对于目前正在进行前期工作的核电厂，有的已制定和实施了质量保证大纲，有的尚未制定或虽已制定但未真正实施。这方面的经验和教训也是很多的。总结起来，可以得出这样一个结论：只有真正制定和实施了质量保证大纲，明确了各参与单位的责任和接口关系，加强了前期工作的质量和进度控制，才能按计划完成核电厂前期的全部

7、工作，才能获得高质量的厂址和工程方案。4.今后工作的建议　　核电厂前期工作的质量直接影响到核电厂项目的立项，以及后期建造和运行的质量。建议各拟建核电厂的业主和主管部门提高核电质保意识，加强前期工作的质量管理，这将有利于缩短前期工作的周期，降低前期工作的成本，获得良好的前期工作成果。