中国现代化支付系统的对电子支付支柱作用

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1、论中国现代化支付系统的支柱作用中国现代化支付系统（CNAPS）是中国人民银行按照我国支付清算需要，并利用现代计算机技术和通信网络自主开发建设的，能够高效、安全处理各银行办理的异地、同城各种支付业务及其资金清算和货币市场交易的资金清算的应用系统。它是各银行和货币市场的公共支付清算平台，是人民银行发挥其金融服务职能的重要的核心支持系统。目前，中国现代化支付系统由大额支付系统、小额支付系统、全国支票影像交换系统、境内外币支付系统四个系统组成。中国现代化支付系统成功建成标志着以现代化支付系统为核心，商业银行行内系统

2、为基础，票据交换系统和其他支付系统并存的支付清算体系已基本形成，中国金融服务水平已迈上一个新台阶。中国现代化支付系统经历了一个快速发展的过程。2005年6月，人民银行建成大额实时支付系统，并实现该系统与各银行业金融机构行内支付系统，中央债券综合业务系统，银行卡支付系统、人民币同业拆借和外汇交易系统等多个系统以及香港、澳门人民币清算行的连接，为银行业金融机构及金融市场提供安全高效的支付清算服务，支持香港、澳门人民币清算业务。2006年6月，人民银行建成小额批量支付系统，该系统支撑多种支付工具的应用，实行7×2

3、4小时连续运行，为银行业金融机构的小金额、大批量跨行支付清算业务提供了一个低成本的公共支付平台。2007年7月，人民银行建成全国支票影像交换系统，运用影像技术将实物支票转换为支票影像信息，处理银行机构跨行和行内的支票影像信息交换，实现支票全国通用。近年来，人民银行不断改善全社会金融服务环境，推动了现代化支付系统的建设，有效促进了社会资金的安全高效运转，提高了全社会资金的使用效率。当前，我国现代化支付系统每天清算的资金量数额巨大，已经在经济领域中发挥出越来越重要的作用。正所谓“央行支付中流砥柱”。中国现代化支

4、付系统的支柱作用主要表现在以下方面：一、加快资金周转提高社会资金的使用效益中国现代化支付系统，特别是其中的大额支付系统，采取从发起行到接收行的全过程的自动化处理，实行逐笔发送、实时清算，是一个高效、快捷的系统。通过支付系统处理的每笔支付业务不到60秒即可到账，实现全国支付清算资金的每日零在途，为促进市场经济的快速发展发挥着重要作用。二、支撑多样化支付工具的使用，满足各种社会经济活动的需要中国现代化支付系统，尤其是其中的小额批量支付系统能够支撑各种贷记、借记支付业务的快速处理并能为其提供大业务量、低成本的服务

5、，可以满足社会各种经济活动的需要。三、增强商业银行的流动性，提高商业银行的经营管理水平流动性、盈利性、安全性是商业银行经营的基本原则。商业银行是经营货币的特殊企业，讲究流动性是现代商业银行经营的核心。中国现代化支付系统可以为银行提供日间透支、自动质押回购、预期头寸查询，可以帮助商业银行进一步提高其资金的使用效率，使其资金的使用尽可能最大化，可以有效支持商业银行对其流动性的管理，系统将商业银行法人及其分支机构的清算账户物理上集中摆放在国家处理中心处理跨行的资金清算，商业银行法人、管理行以及开户行可以随时查询监

6、控其头寸的变动情况，根据需要及时地调度资金；支付系统是一个高效运转的系统，有利于商业银行头寸的快速调度和从货币市场寻找资金的及时到账，提高头寸的运用水平。四、支持货币政策的实施，增强金融宏观调控能力实施货币政策加强金融调控，是中央银行的重要职能。公开市场操作是当今各国中央银行运用的一种主要货币政策工具；实行存款准备金制度，也是一国中央银行实施货币政策和加强宏观调控的重要手段。上述货币政策工具、宏观调控手段需要中国现代化支付系统的有效支持，才能得到更好的实施。中国现代化支付系统与中央债券簿记系统直接连接，实现

7、公开市场操作业务的即时转账，可以大大提高其资金清算和公开市场运转的效率；支付系统可以对法人存款准备金进行考核，中国人民银行及其分支行通过支付系统及时掌握存款准备金的余额信息，便于对其进行管理。此外，支付系统还蕴藏着大量的支付业务和资金清算信息可以为研究货币政策和宏观调控提供决策参考。五、支持货币市场资金清算，促进货币市场发展近年来，随着我国的金融改革，我国的债券市场、外汇市场、同业拆借市场发展相当迅速，且交易量不断扩大，其资金清算要求的时效性较强。中国现代化支付系统与这些市场主体相连接，可以实现贷券交易资金

8、的即时转账和外汇交易的人民币资金、同业拆借资金的高效汇划，促进货币市场的发展。六、防范支付风险，维护金融稳定商业银行经营的风险往往会从清算环节发生，甚至会导致系统性风险，如一家银行的清算问题可能导致支付瓶颈，引发多米诺效应，蔓延到整个系统。这是一些发达国家中央银行乃至商业银行在建设支付系统时关注和改革的重点。现阶段我国的商业银行，特别是一些中小金融机构的风险控制能力还比较薄弱，表现在支付清算方面的风险系数可能会进