中国高等教育现状和的分析

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1、中国高等教育的现状与分析——教育经费投入方向【摘要】中国的高等教育一直是国内最热门的话题之一,不仅因为高等教育重要程度足以决定一国今后的命运,也因为它的发展走向与千万家庭息息相关。所以中央政府在高等教育上的投入占据财政支出中相当大的一部分,希望通过全民高等教育提升国家的生产力素质。那么这样的资金投入是否适用于中国,是否实现高效?作者从政府和家庭的对高等教育的资金投入现状,分析其原因,提出建议。【关键词】高等教育;资金投入;分析;建议第6页共6页一、中国高等教育概括高等教育是中等教育之后所实施的各种专门教育,中国高校有不同类型,按建校主体可以分为公立高校和民办高校,按招生类型可以分

2、为本科高校和专科高校,按办学模式可以分为全日制普通高校和非全日制普通高校(成人高校),按教学手段可以分为面授高校和函授(远程教育)高校。高等教育是为了发展高等教育事业,是为了实践科教兴国战略,发展科学技术文化,提升全民文化水平,促进社会主义物质文明和精神文明建设,培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,使受教育者成为合格的社会主义现代化事业的建设者和接班人。高等教育必须根据经济建设和社会发展的需要,为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合制定发展规划。在办学上坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表思想、科学发展观为指导,遵循确定的基本原则,贯彻国家的教育方针,

3、以现代化的教育方式对受教育者进行传授相关技能和知识。二、中国高等教育资金投入现状(一)资金构成教育一直是一个国家发展的重中之重,政府对于科、教、文、卫的财政拨款中,教育占了很大一项。随着1978年高考制度的恢复,我国高等教育再次得到中央的重视,因此,各级政府会在高等教育上给予尽可能大的资金帮扶,同时,为了体现全民教育的优势和本质所在,政府也支持和鼓励适当的民间资本和社会捐款进入校园,并允许学校收取合法的学杂费,这构成了教育经费收入。表:2004-2009年高等教育经费情况(单位:亿元)年份教育经费总和国家教育性财政经费占财政支出民办学校中举办者投入社会捐赠事业收入(含学杂费)其他

4、20011166.58632.83.35%18.2017.28282.44215.86第6页共6页20021487.87752.153.41%33.1428.83390.65284.1020031754.35840.583.41%60.3025.64505.73322.1020042129.76969.793.40%112.2021.54647.69378.5420052551.231091.843.22%180.1321.08791.92466.2620063057.771302.523.22%234.3319.481291.04210.4020074646.731598.32

5、3.21%31.8827.181223.191766.1620083758.542003.513.20%30.1728.631418.13278.1020093841.652003.512.63%33.1026.181540.35238.51(二)财政支持高等教育经费主要是由政府财政支持,所以不管是公立高校还是民办高校,都必须符合国家相关法律法规,这样做的可以使得政府更直接有效的管理高校,从而引导高等教育的发展。从表1上看,国建每年对高等教育的财政支出都维持在3.3%左右,在相对平稳的财政支持下,各地政府、高校等够安心、稳健地发展自己的高教事业。(三)社会投入除了稳定的财政支持外

6、,国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民等社会力量依法创办、投资高等学校,参与高等教育事业的改革和发展。虽然民间投资、捐赠的高教物资有限,也相对较少,但是能够得到社会上的支持,对于高教事业的发展已经起到了推进作用。而且,因为高校具有一定的学术独立性,如果引进过多社会资本势必影响其在教育、科研上的自由发挥,也影响了一所高校的文化底蕴。所以,尽管政府支持社会资本支持国民高教,但是为了高校的学术独立,也为了维持政府对高校、高教的主管作用,政府和高校本身还是会对社会投资严格审核。当然,对于民间力量参与建设、符合国家规定的高校,国家同样承认其办学资格及颁发的相应证书。(四)重点

7、高校建设国家根据社会主义现代化建设和发展社会主义市场经济的需要,推进高等教育体制改革和高等教育教学改革,会选出在教育、科研、文化上高水平的高校,帮助他们优化高等教育结构和资源配置,提高高等教育的质量和效益,如211工程、985工程、小211工程等。随着国家财力的增长,在实施“211工程”的过程中,国家对“211工程”不断加大投入力度,中央财政部发改委在一期工程时投入27亿5500万,二期投第6页共6页入60多亿,三期投入100个亿。其中,用于重点学科建设资金45%,公共服务体系建

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