低碳城市群_发展低碳经济的空间视角

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1、2011年第5期湖北行政学院学报No.5，2011总第59期JournalofHubeiAdministrationInstituteGeneralNo.59·经济研究·DOI:10.3969/j.issn.1671-7155.2011.05.015低碳城市群：发展低碳经济的空间视角冯占民（中共湖北省委党校，湖北武汉430022）[作者简介]冯占民（1972-），男，河南汤阴人，中共湖北省委党校副教授，华中科技大学行政管理学博士，主要从事区域经济管理、可持续发展、公共政策等研究。[摘要]根据“脱钩”理论和

2、环境库兹涅茨曲线理论，“集团式”地推进低碳城市群建设是发展区域低碳经济的最佳选择。低碳城市群具有城市建设低碳集约化、能源利用低碳高效化、城市协同低碳最优化、居民行为低碳节约化特征。应该通过建立低碳产业耦合机制，实施低碳技术联合创新战略，培育区域“低碳考核”，构建碳汇体系，营造低碳消费生态等方法建设低碳城市群。[关键词]低碳城市群；内涵；路径；对策[中图分类号]F124.5[文献标识码]A[文章编号]1671-7155（2011）05-0082-04在我国区域经济和城镇化加速的过程中，城市与物质消耗逐渐脱钩

3、，即开始“解耦”；这个时期二群已成为我国经济发展格局中最具发展活力的地氧化碳气体排放与经济发展也开始“解耦”。若二氧区，同时也是资源环境问题突出且高度集中的地化碳排放仍保持增长，但其增长速度低于经济发展区，是区域资源消耗和温室气体排放的主要来源速度，这时可称之为相对脱钩；若二氧化碳排放为地，这使得如何实现城市群可持续发展成为一个亟负增长，这时可称之为绝对脱钩（如图1所示）。由待解决的现实问题。目前，在全球气候变暖的背景此看来，对于一个国际或地区而言，随着科技进步下，发展低碳经济是大势所趋，构建低碳城市群不

4、和经济社会的发展，要实现经济社会与二氧化碳排仅可以推进低碳城市的建设，而且是发展低碳经济放脱钩发展是完全有可能的，问题的关键是何时才的一种空间视角，是实现城市群可持续发展的重要能实现二者的脱钩发展。模式。一、低碳城市群建设的理论基础“脱钩”理论认为，一国或一地区工业发展初期，物质消耗总量随经济总量的增长而同比增长，甚至更高，即这个时期经济发展与资源消耗是同步的、对耦的；二氧化碳排放与经济发展也是同步的。但随着经济的发展，二者的关系将会出现变化，即经济保持增长时，物质消耗并不同步增长，而是略低，甚至在某个阶

5、段后开始呈下降趋势，经济增长图1：脱钩理论示意图收稿日期：2011-04-282011年第5期冯占民：低碳城市群：发展低碳经济的空间视角83环境库兹涅茨曲线（EKC）理论认为，经济发展“集团式”推进低碳经济无疑是湖北推进低碳经济与环境问题存在倒U型关系。当一个国家经济发的最佳选择。在控制总体减排目标的基础上，结合展水平较低的时候，环境污染的程度较轻，但是随9个城市未来开发潜力，实施差异化推进低碳经着人均收入的增加，环境污染由低趋高，环境恶化济，通过低碳合作实现区域碳平衡，这样既可以破程度随经济的增长而加剧

6、；当经济发展达到一定水解制造业转移带来的减排压力，也会增强落后地区平后，也就是说，到达某个临界点或称“拐点”以后，发展低碳经济的动力，将会实现低碳经济与地区经随着人均收入的进一步增加，环境污染又由高趋济发展的双赢。低，其环境污染的程度逐渐减缓，环境质量逐渐得二、低碳城市群的内涵及特征到改善（如图2所示）。就单个区域而言，这个拐点低碳城市群是在特定的地域范围内，以低碳发就是经济社会与二氧化碳排放脱钩发展的开始。按展为理念，通过制度创新，开展区域多层次低碳合照新加坡经济学家对环境库兹涅茨曲线转折点的作，推动区

7、域低碳技术发展和产业低碳化，实现经研究，当人均GDP达到3000美元的时候，环境库济发展与能源消耗、碳排放脱钩的城市集合体。建茨涅茨曲线接近或进入转折点[2]。这就是说当一个设低碳城市群应遵循世界自然基金会（WWF）提出地区人均国内生产总值超过3000美元的时候，其的“CIRCLE”原则[3]，即紧凑型城市遏制城市膨胀经济发展与环境污染才有可能实现脱钩发展，这个（compact）、个人行动倡导负责任的消费（individu-时期推进低碳经济才有可能见到实效。由此看来，al）、减少资源消耗潜在的影响（red

8、uce）、减少能源发展低碳经济不能一概而论、均衡推进，而必须要消耗的碳足迹（carbon）、保持土地的生态和碳汇功结合各个城市发展实际，坚持因地制宜的原则，差能（land）、提高能效和发展循环经济（efficiency）。这异化推进低碳经济。就决定了低碳城市群具有如下特征：第一，城市建设低碳集约化。低碳城市群是物质、能量、信息高效利用的城市集群。在地域空间上，低碳城市群建设应更加注重土地资源的集约利用，摒弃“摊大饼”模式，充分