重庆綦江区与20个镇街

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1、重庆市綦江区及20个镇街土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案綦江区人民政府二〇一七年十月目录摘要1一、总则1（一）规划调整的必要性11.解决规划实施中存在问题的现实需求12.科学规划、高效节约集约利用土地的需要23.与城镇总体规划、城镇规划相协调的需要34.满足“十三五”规划发展用地的需要35.满足綦江村域产业发展、乡村旅游业发展用地的需要46.推进“三线”划定的需要4（二）规划调整的原则41.坚持实事求是，因地制宜42.坚持保护优先，节约集约53.坚持统筹兼顾，突出重点54.坚持部门联动、多规衔接55.坚持公众参

2、与，尊重民意5（三）规划调整的依据51.法律、法规52.政策文件63.相关规划74.其他成果8（四）规划调整的范围和期限81.规划调整范围82.规划调整期限8二、规划调整的总体思路10（一）落实永久基本农田划定成果10（二）将生态保护纳入规划，实现“生态保护红线”划定10（三）优化建设用地结构和空间形态101.城镇用地102.农村建设用地113.交通水利及其他建设用地11三、规划目标的调整12（一）约束性指标121.耕地保有量122.基本农田保护面积123.城乡建设用地指标124.城镇工矿用地规模12（二）预期性指标131.建

3、设用地总规模132.交通水利及其他建设用地规模133.有条件建设区规模13四、“三线”划定情况15（一）“三线”划定思路15（二）永久基本农田红线15（三）生态保护红线15（四）城镇开发边界16五、土地利用布局调整17（一）耕地调整17（二）建设用地调整171.城镇工矿用地布局调整172.农村居民点用地布局调整183.采矿用地布局调整184.交通水利及其他建设用地布局调整19（三）建设用地管制区调整19六、土地利用结构调整21（一）农用地调整21（二）建设用地调整21（三）其他土地调整22七、新增重点建设项目用地保障23（一）

4、交通项目23（二）水利项目23（三）环保项目23（四）能源项目24（五）民生项目24（六）旅游项目24（七）其他项目24八、村土地利用规划25九、规划修改方案的影响评价27（一）经济影响评价27（二）社会影响评价27（三）生态影响评价27十、实施保障措施29（一）行政管理措施291.严格落实耕地保护和节约集约用地责任制292.改进土地利用年度计划管理293.严格执行土地用途空间管制制度294.全面落实乡村振兴战略行动计划30（二）经济调控措施30（三）执法监察措施31（四）技术保障措施31（五）公众参与措施32十一、附表33重

5、庆市綦江区及20个镇街土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案摘要《綦江区土地利用总体规划（2006-2020年）》及《綦江区20个镇街土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称“现行规划”）经重庆市人民政府批准实施以来，保障了綦江区经济社会快速发展，工业化、城镇化全面推进，各项民生事业取得重大进展。在耕地保护、建设用地规模管控和布局引导、重点项目用地保障、加强土地宏观调控、促进土地节约集约利用、改善区域生态环境和居民生产生活条件等方面起到了重要作用。现行规划在土地利用结构及空间布局上已不能完全适应“十三五”

6、及未来经济社会发展需求，对规划的实施管理提出了严峻的挑战，因此亟需进一步调整綦江区现行土地利用总体规划。本次规划调整内容主要包括以下几个方面：1、规划目标调整：（1）现行规划耕地保有量目标81550.00公顷，调整后规划目标71180.00公顷；（2）现行规划基本农田保护面积目标71800.00公顷，调整后规划目标61867.00公顷；（3）现行规划建设用地目标16908.19公顷，调整后规划目标17176.00公顷；（4）现行规划城乡建设用地目标13538.19公顷，调整后规划目标13969.00公顷；（5）现行规划城镇工矿

7、用地目标4321.52公顷，调整后规划目标4750.00公顷（其中地票251.58公顷）；（6）现行规划交通水利及其他建设用地目标3370.00公顷，调整后规划目标3207.00公顷；（7）乡镇规划批复有条件建设区规模2472.66公顷，调整后规划有条件建设区3480.99公顷。2、规划结构调整：（1）全区农用地增加3.71公顷，其中耕地减少17661.35顷；（2）全区建设用地减少9.5853重庆市綦江区及20个镇街土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案公顷，其中城乡建设用地减少177.48公顷，城镇工矿用地减少了

8、29.15公顷，交通水利及其他建设用地增加167.90公顷；（3）其他土地增加5.87公顷，其中水域增加254.15公顷、自然保留地减少248.28公顷。3、三线划定：优先划定永久基本农田红线和生态保护红线，城镇开发边界应尽量避让永久基本农田和生态保护红线。4、重点项目清单：