强化规划对人才发展的引领和促进作用

《强化规划对人才发展的引领和促进作用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、强化规划对人才发展的引领和促进作用周志坤在当前国际人才竞争日益激烈，以及我国人才强国战略深入推进的背景下，中共广东省委组织部、广东省人力资源和社会保障厅颁布了《广东省专业技术人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》，这是广东第一个专业技术人才队伍建设发展规划，也是当前和今后一个时期推动专业技术人才工作发展的纲领性文件。规划明确了未来十年专业技术人才工作的指导思想、发展目标、总体要求、主要任务和重点举措，提出了“人才第一，优先布局；高端引领，强化基层；以用为本，服务发展；创新机制，分类开发”的专业技术人才工作基本方针，明确了未来专业技术人才队伍建设的总体目标。“人才资

2、源是第一资源”，有了一流人才，才有一流发展。规划的贯彻实施，对“加快转型升级，建设幸福广东”具有重大意义，以下通过黄宁生、王浩、袁兆亿、刘伟等专家学者的解读，进一步加深对规划的理解。黄宁生（中国科学院广州分院、广东省科学院院长，研究员）——构筑创新人才高地，为产业转型升级提供强大引擎专业技术人才队伍建设对于经济社会发展具有重要作用，广东到2020年要建成若干世界一流的科研创新团队，在科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的创新成果，形成比较完善的区域创新体系，这是广东省在新形势下加快创新发展的又一重要举措，将会对提高广东省的自主创新能力，加快建设创新型广东，推动产业转型升

3、级产生十分积极的作用。广东应该按照中央提出的建设创新型国家要求，充分利用好规划的推动作用，抓住难得的历史机遇，坚持高端引领，以引进“千人计划”、科技创新团队、领军人才为重点，推动我省高层次科技人才队伍建设，保证广东省在未来科技和人才竞争中赢得主动和占据优势。一是要根据产业需求培育和引进产业科技创新团队，构筑创新人才的聚集和发展高地，为产业转型升级提供强大的引擎。二是要以科技创新平台培育和引进科技创新团队，承担国家和地方的重大科研项目和国际合作项目，积极吸引和培养能够突破关键技术、带动新兴学科、发展高新产业的科技创新团队和领军人才。三是要加强与国际及粤港澳合作培育和引进科技创

4、新团队，提升我省科学创新和技术创新能力。4创新体制机制，优化人才发展环境。一是优化政策环境。形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。积极鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业。二是优化制度环境。积极研究制定支持人才干好事业的制度，创新专业技术人才评价、使用、激励和保障机制，鼓励创新，宽容失败。三是优化工作环境。在经费投入、科研实验条件、人员配置等方面给予充分保障，充分遵循人才成长规律，鼓励他们承担重大项目、参与国际竞争，提升竞争实力。四是优化生活环境。积极改善各类人才的生活条件，努力帮助他们解决在工作和生活中遇到的困难和问题。王 浩（华南农业大学副校长、人力资源与

5、战略研究中心主任、教授、博导）——优化人才开发环境，促进人才发展本规划提出了可行的广东人才资源实现持续性开发的战略性框架，对推进我省产业转型升级，加快建设创新型广东产生重大影响。规划指导思想明确，强调人才第一，高端引领，以用为本，服务发展，以及分类开发。其主要任务之一是优化专业技术人才的发展环境，即人才开发的生态环境。完善和优化人才的生态环境，就是要从自然物质环境和人文社会环境着手。一方面是要构建良好的自然物质环境。作为一种“硬”的环境，包括所有与学习、工作、生活、教育等相关的自然环境和硬件设施状况。经过三十多年改革开放成果的积累，广东具有良好的自然环境条件，具备健全和完善

6、硬件设施的经济基础和社会基础，除在加强自然物质环境建设方面提供强有力的支持外，还要在设施维护和管理方面加大各方面的投入。另一方面，要创设良好的人文社会环境。大力改善人才开发的人文社会环境，关键在于加强制度环境的建设，即要进行人才管理与开发的制度创新。一要强调保障人才的合法权益，包括政治权、人权、知识产权等；二要保障人才评价的公正性和有效性，以及人才的专业技术资格认定的规范性和特殊性，提高人才评定制度的公信力和执行力；三要建立真正体现人才价值的薪酬体系和激励机制，保障人才从事科研创造和劳动的价值性回报和收益；四要保障人才的合理流动，打破传统的户籍和档案制度束缚；五要建立良好的

7、养老保险、失业保险、工伤保险和医疗保险等社会保障体系。袁兆亿（广东省人才研究所所长、博士、研究员）——加快新时期专业技术人才的跨越式发展在编制规划的过程中，我们特别强调把专业技术人才4优势打造为第一优势，这是未来专业技术人才队伍发展的主要方向，也是贯穿通篇的主题。专技人才发展要立足于为建设创新型广东、产业转型升级提供坚实支撑、区域协调发展提供有效支撑。实现由注重人才规模扩张向注重质量提升转变，由注重人才一般性发展向注重高端创新型发展转变，由注重国内人才开发向注重国内外两种人才资源开发转变，由注重人才培养吸引向注重人