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时间:2019-06-24
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1、能源审计云南省节能技术服务中心云南节能实业公司电话:3333269(Fax)3355695联系人:杨 昊13908717116杨跃武13888965878E-mailheartland2008@163.com大 纲含意作用审计依据和审计报告编制依据审计内容审计方法能源审计GB/T17166-1997《企业能源审计技术通则》中关于能源审计的定义:能源审计是审计单位依据国家有关的节能法规和标准,对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。企业能源审计是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法,具有很强
2、的监督与管理作用。能源审计是资源节约和综合利用的专业性审计活动,属管理审计范畴。企业能源审计的含意企业能源审计包含了三层含意:企业能源核算系统合理用能的分析评价系统能源利用状况审核考察机制。审计的含意-企业能源核算系统能源核算系统包括能源计量系统和能源统计制度。能源计量系统这一部分所考查的是企业用能系统、用能设备的能源计量仪表器具的配备情况、完好合格情况及规章制度建设执行情况。能源计量系统是企业能源统计的基础,能源计量仪表器具配置的广度和深度直接影响到能源统计数据准确性和完备性,因此能源计量仪表器具的配置应严格按国家有关的技术标准进行配置。
3、(GB17167-2006企业能源计量器具配备与管理导则)审计的含意-企业能源核算系统能源统计制度在一定的范围内、对指标体系统、按统计方法、进行数据采集处理、最终形成统计报表,并按先期规定进行评价考核。时效性、准确性、统一性、完备性。审计的含意-分析评价系统在企业能源核算系统的基础上,对统计结果即各种能源指标(如综合能耗、单位产品能耗、单位产值能耗)进行综合分析评价,对各工段、各车间的用能情况进行评价考核,评价考核应按预设指标进行目标考核,也可参照往年同期情况或同行指标来进行。考核的目的是为了查缺补漏、制定新的指标或是为了下达节能计划、制定
4、节能措施。审计的含意-审核考察机制能源主管部门及能源审计监测单位依据国家、地方有关法规、标准对用能单位的能源核算系统、合理用能的分析评价系统两方面进行监督、审核、测评。能源审计的作用企业能源审计是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法,具有很强的监督与管理作用。能源审计是资源节约和综合利用的专业性审计活动,属管理审计范畴。1.对宏观管理(政府层面)2.对微观(企业层面)能源审计的作用1.对宏观管理(政府层面)通过能源审计,准确、合理地分析评价本地区和企业的能源利用状况和水平,以实现对企业能源消耗情况的监督管理,保证能源的合理配置
5、和使用,提高能源利用效率,节约能源,保护环境,持续、安全地发展经济。能源审计的作用2.对微观(企业层面)通过能源审计,可以使企业的组织者、管理者和使用者及时掌握、分析企业的能源管理水平及用能状况,排查存在的问题和薄弱环节,挖掘节能潜力,提高企业能源管理水平,促进企业技术进步。从能源购入到加工、转换、分配、运输、使用过程中,降低能源(生产消耗)成本,提高经济效益,增强综合竞争实力。企业能源审计的类型根据能源审计的不同要求,将企业能源审计分为三种类型:初步能源审计重点能源审计详细能源审计无论开展何种类型的能源审计,均要求能源审计小组应由懂财会、
6、经济管理、工程技术等方面的人员组成,否则能源审计的作用不可能充分发挥出来。企业能源审计范围企业能源审计范围以企业资源消耗为对象,以企业经济活动全过程为范围。企业能源审计的范围如图1所示。全能耗直接能耗(本企业)燃料动力耗(载)能工质按消费形式转移(统计法)间接能耗(社会全能耗)原材料(含流动资金)设备、厂房(固定资产)按折旧形式转移(分摊法)企业能源审计范围审计依据-法规及文件1.《中华人民共和国节约能源法》1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第
7、三十次会议修订,自2008年4月1日起施行第五十条公共机构应当加强本单位用能系统管理,保证用能系统的运行符合国家相关标准。公共机构应当按照规定进行能源审计,并根据能源审计结果采取提高能源利用效率的措施。第五十四条管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位,管理节能工作的部门应当开展现场调查,组织实施用能设备能源效率检测,责令实施能源审计,并提出书面整改要求,限期整改。根据节能法释义中的解释,其中,具有检验测试技术条件的单位概括地讲是指既有计量认证又有
8、政府授权的单位,如节能技术服务中心;节能的检验测试,是指我国节能实践中广泛开展的能源审计、节能监测、设备的能量平衡等项工作。审计依据-法规及文件2.《重点用能单位节能管理办法》国
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