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时间:2019-06-21
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1、做好巡视后督办回访工作的体会 工作心得:做好巡视后督办回访工作的体会 “以适当方式了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作”,是新的《巡视工作条例》明确的一项重要任务,是确保巡视工作形成闭合回路的重要环节。通过近期实践,感到要做好督办回访工作,应注意以下几点: 一、充分准备。凡事预则立,不预则废。督办是要紧盯“两个责任”。对于涉及“两个责任”的整改情况,整改报告写得再明白也要逐一核实。例如,某市汇报“常委会先后8次研究党风廉洁建设和反腐败工作”,经查阅资料发现,虽然市委书记确实在不同场合主持召开会
2、议研究过这方面内容,但都不是常委会,反映出该市领导班子抓“主体责任”和回访通常在被巡视地区、部门、单位工作2-3天,“一岗双责”上还有差距。再如,某单位汇报纪委严人员少,时间紧,任务重,做好准备至关重要。准备过程中,需要把握一个原则,即督办回访重在“了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作”,必须把精力集中到“整改”上,防止把摊子铺得过大,影响督办回访的质量效果。进驻前每一名参加督办回访的人员要认真研读巡视反馈稿和被巡视地区(单位)整改情况报告,熟知存在问题,根据存在问题和整改报告设计测评、检查内容和谈
3、话提纲,重点做好三项工作。 一是认真做好统筹协调。由于督办回访对象数量较多,且集中在年底组织,各类会议和事务性工作多,必须加强与所涉及地区(单位)协调,统筹安排进驻对象、进驻时机和进驻后工作,防止影响整个督办回访工作进度。 二是切实搞好培训分工。重点讲清巡视时发现问题的背景、督办回访中的注意事项,明确重点核查的问题和具体分工,督促做好针对性准备。 三是科学确定谈话人选。主要选择巡视时谈过的、实名举报过问题的和重点核查问题相关的人员,从中了解真实情况。同时,还要随机抽取一定数量谈话对象,保证掌握情况
4、的客观性、全面性。 二、紧盯重点。督办回访应紧盯三个重点:一肃查处了一批违规违纪干部,但经核实,在个别问题上对具体责任人处理是偏轻的,干部群众有反映,暴露出该单位纪委“执纪、监督、问责”作用发挥不够。 二是紧盯重点问题。对于涉及“四个着力”和“六大纪律”问题的整改,必须核查到底,确保落实到末端。如某单位一笔贷款来回转入转出,违反了资金管理制度,而整改只是制定下发一个制度,存在搞既往不咎,以制度代替问责的现象。类似这样的问题,在督办回访中一经发现,必须严肃指出、督促整改。 三是紧盯移交的信访件和问题
5、线索办理情况。信访件和问题线索的办理,直接体现巡视工作“震慑、遏制、治本”作用,是督办回访的重中之重,必须深入了解。尤其是对移交被巡视对象办理的信访件和问题线索,应逐件查阅卷宗,及时发现办理中的问题。如某单位纪委对一件线索初核认定“不实”,经查发现,该单位纪委询问两名相关人员间隔近一周时间,存在串供嫌疑。出现这类问题,在督办回访中也应严肃指出、督促深查。 三、关注细节。凡事一具体就深入,从细枝末节上能深刻了解被巡视单位整改落实情况。 一是在细节中核实整改进度。督办回访中,通常会出现被巡视对象认为某个
6、问题已经整改完毕,但具体核查细节发现没有整改到位的现象。比如,某单位针对存在违反中央八项规定乱发补贴的问题,组织全面清查,追缴部分补贴,并下发文件规范,看似整改很彻底,但拿清查内容与文件内容相比较,发现加班补贴并没有规范。再比如,某单位针对“一些资产对外经营,几年没有上交租金”的问题进行了整改,但逐个资产核实后发现,并没做到应收尽收。 二是在细节中检验整改成效。一个问题改的成效怎样,从细小的地方一问便知。比如,某单位为加强纪委监督作用,发文要求下属中层单位的党委和直属党支部书记兼任纪检委员,督办回访中
7、,只要在谈话中问到“你们党委(支部)的纪检委员是谁?”,就能基本了解这项措施是否落实到末端。再如,检查纪委能否用身边人身边事开展教育,只要在谈话中问到“你印象中今年你们单位纪委处理了几个人,都是什么问题”即可。这些都能够在谈话提纲中提前设计。 三是在细节中发现整改存在问题。在抓整改落实过程中,几乎每个地区、部门(单位)都会遇到难点问题,需要持续用力、紧抓不放,这是正常现象。但也有个别因思想不重视、措施不得力导致难点问题迟迟得不到解决,需要在督办回访中发现指出,而类似问题往往是通过细节发现的。在对某单位
8、督办回访中,发现个别人因手头工作没有落实回避要求,顺着这个细节往下查,巡视中指出了该单位需要回避的19人,还有11人因手头工作未了未调整,说明该单位对这个问题的整改抓得不够。 四、及时梳理。在时间紧、任务重的情况下,及时梳理汇总情况,对于完成督办回访工作极其重要。实际工作中,每天甚至每半天“碰头一次”十分必要。 一是在梳理中找准下一步工作方向。由于每个人督办回访的任务分工不同,容易出现“不识庐山真面目,只缘身在此山中”的情况,但把大家掌
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