市领导在调研怀柔科学城建设座谈会上的讲话精神传达提纲

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1、市领导在调研怀柔科学城建设座谈会上的讲话精神传达提纲　　今天上午，市委书记蔡奇、市长陈吉宁带队，围绕加快推进三城一区建设、打造世界级原始创新承载区工作，到我区调研，并召开座谈会。下面，我把市领导的讲话精神作一简要传达。　　首先，传达蔡奇书记讲话精神。　　“三城一区”是建设全国科技创新中心的主平台，必须紧紧抓在手上，今天再来怀柔科学城，对去年布置工作进行检查。　　一年来，怀柔科学城建设取得了新进展，规划有了初步成果，今天会前我也专门听了几次规划的汇报，怀柔和密云实现了科学城空间整合，重点项目按计划实施落地，配套服务设施和环境建设扎实推进。怀柔区在十天拆了6000多亩，为重大科研设

2、施布局奠定了基础。这当中，与中科院密切合作是分不开的。刚才，张涛同志和我们一起检查并对下步工作讲了重要意见，提到了中科院的科研所整建制地搬到怀柔科学城，这确实是一种需求，也反映了中科院的想法和期待，整建制的搬迁要符合怀柔科学城的功能定位，而不是简单地搬家，要有新的东西，要围绕建设百年科学城来，需要有长远考虑，最重要的核心就是综合性国家科学中心，过后请和俊同志做好对接。刚才吉宁同志也提出了明确要求，讲的意见都很好，大家要一并抓好落实。　　党的十九大明确了到2035年我国要跻身创新型国家前列的目标。5月28日，习总书记在两院院士大会上发表重要讲话，发出了新时代建设世界科技强国新的动

3、员令。我们要结合北京实际认真落实好总书记的重要讲话精神，加快具有全球影响力的全国科技创新中心建设就是最有力行动。怀柔科学城在整个科创中心建设中担负着特殊不可替代使命，核心就是建设综合性国家科学中心，综合性国家科学中心是构建国家创新体系的基础平台，是北京建设具有全球影响力的科技创新中心的核心支撑，是引领科学发展和国际重大前沿技术突破的新引擎。我们讲突破怀柔科学城，意义就在这里。怀柔科学城加强和中科院合作，重要的着力点也是在建设好世界一流的综合性国家科学中心，这个是国家战略，国家发改委、科技部高度重视，我们要有国家意识，支持国家战略，这也是中科院的任务，也是地方的责任和使命，怀柔科

4、学城一定要立足于综合性国家科学中心建设，这是最核心的，要从整个创新链、价值链、产业链去考虑，努力把怀柔科学城建设成世界级原始创新承载区，朝着百年科学城目标迈进。我们要围绕着这个“核”，不断聚集各个创新要素，就是要围绕科学、科学家、科学城这些理念来做工作。　　一要抓紧确定规划。对这个总体设计表示赞同，各项规划要进一步深化研究。空间规划要突出紧凑布局、集聚发展，谋划好核心区域建设，强化功能组团之间的联系，推动一芯聚核、怀密联动。联动这个效果不错，在讲怀柔科学城的时候，也要讲密云在这方面，还是做了很多事，那么这里就是原始创新集聚区，这是一种功能分区，但是我觉得这个“核”一定要留有足够

5、的空间，原来是6平方公里到10平方公里，一定要好好研究一下。同时，要有战略留白，绝对不能一下子布满，我们讲百年科学城，不仅十三五、十四五的项目，不是几个五年的问题，要有战略眼光，有一些就是留到后面去，这个确实是在布局上要跟科学规划协调起来，该集聚的要集聚，该留白的要留白，一个大的科学装置，包括整个区，要有一定的预留空间，但是又要在三五年内能够相对集聚，这个度要把握好。科学规划要瞄准世界科技前沿，聚焦国家战略需要，前瞻性布局科学方向和重点任务。这方面要加强与中科院的沟通与合作，同样要加强与其他创新主体，包括北大、清华的高效沟通，同步推进国家重大科技基础设施规划。发展规划要把“业”

6、的环节做足，在保证这个“核”的前提下，我们还要考虑产业这一块，成果转化这一块，把“城”的文章做好，突出高质量发展要求。怀柔科学城的底子是原来怀柔开发区的底子，今后要按照新的布局，来进行更新、提升、调整，腾笼换鸟，两个区都提出来了今后的产业空间，这个就建议规土委，在周边规划安排上，能够有利于承接成果转化，高精尖的产业空间，我之所以说突破科学城，关键在于核心技术上，在国家综合性的科技中心上，也包括为中科院这些国家科技创新主力军的未来发展留出空间，这些规划要加强衔接，整体布局，防止脱节。工作专班要加强协调，怀柔、密云两区要配合好。　　二要深化与中科院合作。双方合作共识要得到落实，怀柔

7、科学城的重大政策制定、重大项目调度都要与中科院充分协商，院市双方还可以共同争取国家政策支持。怀柔科学城管委会和市有关部门要及时协调解决中科院在项目和政策落地中遇到的问题。我们支持符合科学城功能定位的中科院研究所成建制向怀柔科学城迁移，并且在用地、住房等方面给予政策支持。刚才，张涛同志说了可以采取整体，既然是整体搬迁，那么就可以采取一种置换的办法，因为这个确实也看到怀柔科学城的投入很大。同时，支持中国科学院大学建设“双一流”大学。对北大清华等高校到怀柔科学城发展，同样要给予支持、统筹安排。