关于水库移民产业扶持情况的调研报告

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1、关于水库移民产业扶持情况的调研报告　　扶贫调研报告：关于水库移民产业扶持情况的调研报告　　江西省是全国水库移民大省之一，自后扶政策实施以来，移民安置区的基础设施条件有了明显的改善，移民的收入有了大幅的增加，移民的生产生活水平有了显著的提高。近年来，为进一步提升全省移民扶持工作水平，为移民创造更好的生活条件，帮助移民群众勤劳致富，江西省不断改革创新，大力推进移民四大品牌项目工程，积极加大移民产业扶持力度。为更好地做好全省移民产业扶持工作，我们对该省移民产业扶持进行了认真细致的调研，现将调研情况报告如下：　　一、当前水库移民产业

2、扶持的主要形式及成效　　（一）组建合作社，助推移民产业发展　　通过将单打独斗，各自为战的移民生产户组织起来，组建合作社等产业扶持合作组织，提高了移民产业发展能力，增强了移民产业发展实力，提升了移民产业发展效率，增加了移民产业创收水平。如赣县依托五云镇的“全省无公害农产品（蔬菜）基地”等10个专业合作社，扶持发展蔬菜复种面积1.5万余亩，种苗棚育面积50多亩，基本形成“一村一品”的格局，他们将产品直接送到城市、社区、楼栋，创造出产、供、销一条龙的崭新农业生产模式，走出了一条农业产业化新路，目前年产蔬菜近4.5万吨，产值达900

3、0多万元，移民人均增收达4500元。　　（二）返租倒包，为移民发展产业创造条件　　所谓“返租”，就是移民办通过合法手续，从当地农民手中把土地资源租赁过来；所谓“倒包”，就是再把租来的土地，投资进行开发，承包给移民个人经营管理。　　我省大中型水库移民特别是“两江”移民，由于历史原因，大部分被安置在偏远山区，移民赖以生存的耕地等土地资源面积很少，而且质量很差，通过“返租倒包”，一是解决了移民想发展却没有土地的问题，二是解决了移民发展资金的问题。如修水县采用“返租倒包”的方式，先后建成了庙岭乡庙岭村新建移民组200亩杨梅生产基地、

4、庙岭乡上坪村梁上堰移民组120亩柑桔生产基地、黄港镇月山村移民户108亩果园和安全村移民户60亩果园。　　按照“返租倒包”的扶持方式，土地经营权一包50年不变，让移民吃了“定心丸”，开发资金由县移民办帮助解决一部分，保证了开发经营能够长期正常进行，“返租倒包”的协议机制，分清了双方的责、权、利，充分调动了移民群众进行生产开发的积极性，扶持效果非常显著。　　（三）定额奖补，鼓励移民自主创业　　定额奖补就是根据移民生产开发项目的数量直接给予一定现金补助的扶持方式。首先，各地根据本地优势产业确定扶持项目，向移民公开，再由移民自愿报

5、名，移民办统计开发数量，最后，根据统计数，确定单位开发数量扶持资金额度，并和移民签订协议，直接扶持。如永修县采取以奖代补的方式，扶持移民发展生产，取得了较好的效果，他们的具体做法是，一是根据调查研究，确定网箱养殖作为以奖代补扶持的优势发展项目；二是召开移民会议，公布扶持方案，采用移民自愿报名的方式，造册登记，统计扶持数量，并与村委会，移民签订扶持协议，确定大网箱每个补助600元，小网箱每个补助500元；三是实地核实验收，及时发放补助资金。通过以奖代补的方式，鼓励移民发展网箱养殖，已建成了“永修县移民网箱养殖基地”，共新建标准

6、化网箱2000余个，年产值达3000多万元，且是移民直接受益。　　（四）股份合作，形成移民产业发展合力　　通过股份合作，解决了移民发展产业资金短缺，后劲不足，规模不大，效率不高的问题。如南城县洪门镇曹源村是个三面环水、一面靠山的典型移民村，生产资源严重不足，该村移民邓火平发挥自己会养鱼的特长，于2005年联合同村的60余户移民，以股份合作的形式，组建了洪门益仙养殖有限公司，承包经营洪门水库大水面1.7万余亩。他们以提高品质、增大效益为目标，通过增加鱼种投放、优化养殖品种、改进养殖方法、改善养殖环境等措施，养殖效益大幅提升。目

7、前该公司水产品总产量达150万公斤，总产值2200余万元。2008年该公司鲜鱼注册为“醉仙湖”牌商标，获国家农业部无公害产品认证，2010年底又获有机鱼产品认证，成为全省第二家获此殊荣的企业。鄱阳县侯岗乡新塘村56户移民采用集资入股的形式从2011年开始发展食用菌，今年，他们投资140余万元，发展食用菌种植面积55亩，年产值达230万元，有效地增加了移民群众的收入。　　（五）培养致富带头人，带领移民共同创业致富　　资溪县永胜村村支书“两江”移民张幼和，2007年回浙江老家探亲，首次品尝了安吉白茶，灵机一动萌发了引种白茶的念头

8、，在有关部门的支持下，率先种茶致富。自己富了，张幼和也没有忘记自己的父老乡亲，在他的带动下，该村走马洲组全体移民租地100亩栽种白茶，移民局在修建公路、平整土地、茶苗补偿上也给予了大力扶持，目前，该村白茶已进入丰产期，年利润30多万元，移民年人均增收2000多元，并且引起了县委、县政府的高