化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训讲稿幻灯08.6.11

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1、化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训前言我国工程造价管理体制改革的最终目标是：建立市场形成价格的机制，实现工程造价管理市场化，形成社会化的工程造价咨询服务业，与国际惯例接轨。社会主义的市场经济是法制经济，在工程计价活动中，不是盲目竞争，而是法制有序的，应遵循客观、公平、公正的原则。第一部分建设工程造价管理的相关法规与制度10/1/20211化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训市场化，社会化就是要使市场法规、市场体系不断健全，促进科学发展，社会和谐，通过一系列的规章、制度、标准，把工程建设市场监管起来，实现政府宏观调控，监管市场运行中的人和事，规范

2、市场各方的行为。促进企业依法经营，要求人员依法执业，按制度从业。逐步形成竞争有序的工程建设市场。第一部分建设工程造价管理的相关法规与制度10/1/20212化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训第一部分建设工程造价管理的相关法规与制度一、建设工程造价管理的相关法规与制度（一）法律的层次人民代表大会发布宪法根本法全国人大常委会批准以国家主席令发布全国人大常委会批准以国家主席令或以国务院各部委、部长令发布基本法部门法规中华人民共和国标准化法民法刑法诉讼法经济法行政法澳门基本法香港基本法企业法公司法价格法合同法建筑法采购法招标投标法保险法地区法规各省、自治区、直辖

3、市政府文件发布的地方法规单行法10/1/20213化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训第一部分建设工程造价管理的相关法规与制度（二）法律、法规由全国人大常委会批准以中华人民共和国主席令或以国务院（国家发改委、国家税务总局、国家物价局、国家工商行政管理局）及有关部门（建设部、财政部、人事部、劳动部）以部长令发布的法规有：中华人民共和国建筑法、合同法、招标投标法、价格法、土地管理法、保险法、政府采购法，仲裁法，审计法，行政许可法以及税收、社会保险，失业保险等相关条例；10/1/20214化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训第一部分建设工程造价管理的相

4、关法规与制度部门规章还有：工程造价款结算，项目招标范围和规范标准、评标方法规定，项目货物招标投标，项目施工招标投标，中央投资项目预算编制，工程量清单计价规范，质量保证金管理，拖欠工程款问题，营业税征收，社会保险费申报缴纳、工伤保险，经济鉴证类社会中介机构脱钩改制，工程造价咨询企业管理等。10/1/20215化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训第一部分建设工程造价管理的相关法规与制度（三）管理制度1、全国建设工程造价员从业资格制度(1)制度设立的依据①中华人民共和国行政许可法2003年8月27日②建设部《全面推行依法行政实施纲要》、《建设部实施行政许可事项有

5、关规定和内容的公告》2004年10月18日10/1/20216化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训第一部分建设工程造价管理的相关法规与制度③建设部：《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知》建标[2005]69号2005年9月5日④全国建设工程造价员管理暂行办法中价协[2006]013号2006年6月5日⑤全国建设工程造价员化工行业管理实施细则2007年6月20日10/1/20217化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训第一部分建设工程造价管理的相关法规与制度(2)取得从业资格的条件①从事工程造价业务的人员（考核

6、）②通过工程造价基础理论和专业知识考试，考试合格③取得《全国建设工程造价员资格证书》。10/1/20218化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训第一部分建设工程造价管理的相关法规与制度(3)从业范围取得资格证书后，只要遵照《全国建设工程造价员化工行业管理实施细则》的规定，可在与资格证书专业相符的工程造价岗位上从业，但不得跨专业、越级别从事工程造价业务。10/1/20219化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训第一部分建设工程造价管理的相关法规与制度(4)资格证书的管理①.取得资格证书的造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字，加盖专用章，并承担相应

7、的岗位责任。②.取得资格证书的造价员，均纳入全国建设工程造价员信息管理系统和信用评价体系进行管理，化工行业的全国建设工程造价员由中价协化工委建立系统并与全国联网，向社会公众开放查询造价员资格，信用记录等信息。③.取得资格证书的造价员不得同时受聘在两个或两个以上单位。10/1/202110化工行业《全国建设工程造价员》基础理论部分培训第一部分建设工程造价管理的相关法规与制度④.取得资格证书的造价员每两年验证一次。有下列情形之一者，属验证不合格—无工作业绩者—；—脱离工程造价业务岗位的—；—未按规定参加继续教育的—；—以不正当手段取得资格证书的—；—在建设工程造价活