一季度工作情况汇报

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1、工作情况汇报中国海监盐城支队2012年，我支队围绕服务我市海洋经济发展的总体目标，以提高执法效能和推进执法队伍建设为重点，通过开展多层次的执法活动，不断强化执法宣传，树立良好执法形象，保护海洋环境，维护正常海域使用管理秩序，促进我市沿海开发战略的实施。一、工作开展情况（一）以推进工作开展为动力，着力提高队伍建设水平。今年二月，在局党组和局机关党委的指导下，我们以“保持纯洁性，迎接十八大”和公务员职业道德教育实践活动为契机，积极开展了集体学习、走访困难群众等一系列活动，不断强化思想政治建设，加强党员党性修养，树立远大目

2、光、增强大局意识。通过开展学习、警示教育，预防腐败和违法乱纪行为的发生。继续深化“三解三促”工作，切实维护支队形象。三月份，我支队针对存在的问题进行了整改，进一步完善了内部管理制度。（二）以服务沿海开发为中心，着力提高海监执法效能。今年以来，我支队着重以整合执法力量，优化执法资源配置为重点，科学制定执法计划，提高服务沿海开发的水平。以养殖项目正常由县市大队实施巡查，支队侧重督查和实施联合检查的方式，养殖用海案件由大队实施查处；海洋工程建设项目以支队监管与大队定期联合监管的方式，重大海洋违法案件以支队为主，市县海监机构

3、参与的模式。支队着重指导县市大队办案、服务基层执法工作，强化层级服务，促进达标大队建设。一季度，我支队联合各县市大队对全市海洋工程建设项目进行巡查，掌握项目用海建设运行情况，进一步完善执法巡查台帐。目前，我们已对全市十二个海洋工程建设项目的海域使用、海洋环境保护等情况进行了详细的核实，建立了执法档案，对存在的问题要求限期整改，更好的服务了全市的沿海开发大局。二、下一步工作打算（一）突出重点，全面推进执法工作开展。我们将密切和海域管理、海域动态监管部门的沟通联系，协调全市海监执法力量，针对性、系统性、周密性开展执法工作

4、，提高执法监管的效果。二季度、三季度分别以养殖用海专项执法和“碧海”专项执法行动为重点，不断拓展执法领域。通过开展养殖用海专项行动来进一步规范出租、转让海域行为；通过实施“碧海”专项执法行动，强化河口和沿海工业集中区的监管，打击各类破坏海洋环境的行为。进一步完善日常巡查机制，及时发现和查处违法行为，确保用海单位和个人依法用海。（二）提升能力，不断加强自身建设。1、加强思想政治工作和文化建设。坚持党员学习、“三会一课”等制度，提高思想政治建设水平；强化支队的廉政建设，不断提高执法人员的宗旨意识和防腐意识；开展形式多样的

5、文化建设活动，用先进文化陶冶情操，着力打造战斗力强、素质高、形象好、符合时代要求的新型海监队伍。2、继续完善机制建设。建立和完善各项规章制度，全面落实用制度管事、管人，保证各项事务和执法工作公开透明、阳光运行。3、全面强化队伍建设。积极开展执法实务、宣传工作等一系列培训，组织体能、礼仪以及演讲竞赛等活动，不断提高海监人员的综合素质，增强队伍战斗力和凝聚力。4、努力做好装备建设。目前全市海监机构共拥有专门执法车7辆，执法艇4艘，正在建设造的有2艘，专用执法人员电脑40台，便携式电脑14台，照相机12部，摄像机8部，录音

6、笔6支，执法设备齐全，基本满足了我市海洋执法工作的需要。但随着沿海大开发的进一步深入，执法设备仍需完善，以便为执法工作提供保障。5、强化海监宣传，建设示范支队。我支队将以执法示范窗口和达标大队建设为载体，组织多形式的培训评比活动，开展对基层执法机构的指导和服务，不断增强全市海监队伍的软硬件实力。同时继续加大对用海单位的法制宣传力度，通过多形式多层次的宣传、执法检查监管和海洋违法案件的查处，不断扩大海监队伍的影响力，树立良好的执法形象，建立一支政治合格、纪律严明、作风扎实、业务过硬、执法公正、服务热情、开拓创新的海监执

7、法队伍，朝着示范支队的目标迈进。二、主要存在问题今年以来我支队虽然做了一些工作，但跟省总队对我支队的期望还有很大距离，还存在许多不足，主要有：1、检查工程用海特别是规模较大工程用海项目时，遇到的阻力比较大。主要还是各地某些部门以加快地方经济发展为由，轻视漠视海洋法律法规，给海洋执法人员的正常执法监管带来困难。2、对贝类增养殖的用海行为执法检查效果不好。主要是除了改变用途类型的违法行为外，其他在贝类增养殖海域的养殖用海范围难以准确认定。原因一是贝类增养殖海域处于近海潮间带，受潮汐和自然条件的影响，难以及时到达用海现场和

8、准确认定用海面积。二是有些转包、发包增养殖海域的行为，由于书面合同不完整不全面，取证较为困难。3、对排污入海行为的发现难、取证难。随着沿海发展和海洋工程项目的不断增多，在经济利益的驱使下，生产企业偷排污水的现象屡见不鲜，特别是采用夜间或者雨天进行排污，海洋执法人员即使接到举报也难以及时到场取证和确认排污对环境损害的后果。4、随着沿海大开发战略的