2010年维稳工作汇报(20101223)1

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1、柿竹园公司2010年维稳工作汇报湖南柿竹园有色金属有限责任公司，是隶属中国五矿湖南有色集团公司的国有大二型企业，是我国最大的钨精矿和高纯铋生产基地、全国五大矿产资源综合利用基地之一。公司现有在册职工2800人（含固定期限合同工153人）。这些年来，企业的发展壮大，得益于长期以来公司决策层充分发挥综合治理优势，大力推进和谐和美矿区建设，为企业营造了一个稳定的环境。近三年来，公司未发生一起“八类案件”，也未发生一起政治事件、恶性案件和民转刑案件，矿区治安秩序良好，职工家属安居乐业；公司生产、工作、生活秩序井然，职工队伍稳定，职工心态良好；职工法制与稳定

2、意识进一步增强，职工综合素质不断提高；公司处置突发事件能力进一步增强，实现了公司第二次党代会提出的“维护稳定，确保生产与安全，实现两个文明双丰收”的综治工作目标。近年来，公司先后荣获市（或区）综合治理先进单位及“平安矿区”、2003-2006年度平安单位、省国资委监管企业文明单位、全国学习型组织标兵单位、全国五一劳动奖状等相关荣誉50多项。最近，又被湖南省委确定为湖南省学习型党组织建设示范点。13一、公司维稳工作的基本情况公司区域内有东波、柿竹园两个生活区区，两区相距9公里，区域内常住居民和非常住居民近2万人，其中公司职工家属只有七、八千人，地域广

3、、人员复杂，管理难度大。近年来，金融危机的影响下国内外经济环境复杂多变，有色金属市场高位“跳水”，公司职工思想、工农关系、矛盾纠纷、治安工作、矿业秩序等方面的不确定性因素增多，维稳工作非常繁重，企业发展面临许多挑战。在这种情况下，公司领导深刻认识到，稳定压倒一切，要以科学发展观为指导，按照党的十七大精神和省、市维稳工作相关工作意见，以国家《信访条例》出台、中央和国务院《意见》下达为契机，以落实责任为切入点，以解决问题为立足点，以关键时期为防范点，以重点人员为控制点，着力在建立“四个机制”上下功夫：1、建立工作机制。重点加强“三个体系建设”：一是加强

4、领导组织体系建设。按照上级有关要求，结合实际，成立了维稳工作领导小组，并制订出台了一系列维稳工作制度和规范性文件。公司进一步完善了《信访工作管理办法》、《领导信访接待日办法》，建立了领导批阅群众来信、每周四公司领导专门接待、领导包案、矛盾纠纷排查等工作流程。二是加强内外协调体系建设。13为保证及时有效地排查、收集和化解不稳定问题，公司提出建立“指挥统一、配合有力、处置到位、良性运转”工作机制和目标，对内指定公司办公室、武装保卫部负责维稳工作日常事务性接待和处理；对外积极加强与市政法委、维稳办、信访局、派出所等部门和单位联系，及时通报信息，借助外力，

5、想方设法地化解矛盾和问题。今年5月进入特防期以来，市政法委联系白露塘片区维稳组的同志们先后多次到我公司了解情况、指导工作、协调关系。在处理“10·8”无业人员围堵机关大门干扰正常办公秩序的过程中，从大的原则到细小的环节都给予了指导，对整个事情能够平稳解决起到了非常重要的作用。特别是公司明确了今后在方案、制度出台前必须进行维稳风险评估，把维稳工作提到了新的高度。三是加强工作队伍体系建设。公司坚持将维稳工作队伍建设作为做好维稳工作的基础抓实抓好，一方面不断根据实际情况及时进行充实调整；另一方面坚持加强对维稳工作人员进行教育培训，不断提高他们的工作能力。

6、公司逐年从复转退军人中挑选作风过硬、素质较高的同志充实到公司护卫队，公司现有护卫队员40余名，目前公司内部维稳防范工作已经形成了以公司保卫部、信访办为龙头、基层单位维稳小组为基础、退休老工人为辅助的三位一体的社会治安群防群治网络，已基本建成了一支能打硬仗、能打苦仗、能打胜仗的维稳工作队伍。132、建立长效管理机制。在日常工作中，公司加强总结和研究，积极寻求将突击性、短期性、应对性的维稳工作措施制度化、格式化、规范化的有效途径，努力保持维稳工作的连续性和持久性。一是切实做好不稳定因素排查和预警工作。建立了不稳定因素滚动排查机制，公司每季度排查一次，基

7、层单位每月排查一次，确保对可能影响稳定，尤其是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题排查得早，发现得了，控制得住，解决得好，不断完善突发事件处置预案，提高应急处置能力。此外，公司还采用“全员预警”和“内部互警”的办法进行信息收集。“全员预警”即鼓励全公司职工帮助收集和报告不稳定苗头，扩大信息来源流。“内部互警”即通过说服教育，将群访人员中的部分人员转为信息收集员，为企业做好化解和预防工作提供第一手资料。搞好矿业秩序整治，是矿山企业综治工作的重中之重。柿竹园公司是世界上品种最多的有色金属矿产宝地。前些年，随着有色金属价格一路狂飚，各种疯狂盗采活动十分

8、猖獗，柿竹园采矿权范围内一度聚集非法采矿人员达到数千人之多，矿业秩序整治工作十分艰难，曾被国家一度列为“重点整治单位”。公