贾强在全省水运建设管理培训班上的

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1、全省水运建设管理业务培训课件省交通运输厅建设管理处贾强二〇一一年十二月第一部分：水运工程基本建设程序第二部分：招标投标基本知识要点讲解两方面内容第一部分：水运工程基本建设程序项目建议书初步设计文件支持性文件办理施工图设计文件工程可行性研究报告开工备案工程实施技术设计文件交工试运行竣工验收一般基本建设程序投资人招标咨询单位招标勘察设计招标施工单位招标监理单位招标原材料招标桥梁监控单位招标工艺设备招标绿化等配套设施招标房建工程招标检测单位招标审计单位招标这里不包括招标代理招标、代建单位招标、其他行业要求的招标等水运工程

2、部分规章制度讲解（一）山东省公路水运工程设计审查办法（二）山东省水运工程设计变更管理办法（三）关于进一步规范水运工程开工备案管理的通知（四）交通运输部关于竣工验收、港口改造相关规定第一章总则第一条【编制目的】为进一步加强公路、水运工程设计审查管理，规范设计文件审批，保证设计文件编制质量，全面提高工作效率，根据国家、交通运输部和我省设计审查有关规定，结合公路、水运工程项目管理实际，制定本办法。第二条【适用范围】本办法适用于山东省境内由国家、省投资主管部门审批或核准的公路、水运工程勘察设计活动。第三条本办法所指设计文件包

3、括公路、水运项目按照基本建设程序及有关办法规定编制的初步设计文件、技术设计文件和施工图设计文件。第四条【设计阶段】公路、水运工程一般采用初步设计和施工图设计两阶段设计。技术简单、方案明确的小型建设项目，可采用一阶段施工图设计；技术复杂、基础资料缺乏的建设项目或建设项目中的特大桥、长隧道、大型地质灾害治理等工程，必要时可采用初步设计、技术设计和施工图设计三阶段设计。第五条【资质要求】公路、水运工程项目法人必须按照招标投标规定，择优选取具有相应资质、业务许可范围的勘察设计单位编制设计文件。第六条【批复执行】设计文件一经批

4、准，必须严格执行，不得随意进行设计变更和概预算调整。山东省公路水运工程设计审查办法第二章职责划分第七条【省厅职责】省交通运输主管部门主要职责：（一）负责国家投资主管部门审批或核准的公路、水运工程初步设计、技术设计文件审查及转报工作；（二）负责省投资主管部门审批或核准的公路、水运工程初步设计、技术设计文件审批工作；（三）负责国家、省投资主管部门审批或核准的公路重点工程、航道工程施工图设计文件审批工作。第八条【省厅公路局职责】省交通运输主管部门所属公路管理机构主要职责（略）第九条【省厅港航局职责】省交通运输主管部门所属港

5、航管理机构主要职责：（一）负责由国家、省投资主管部门审批或核准的水运工程初步设计、技术设计文件，航道工程施工图设计文件初审及转报工作；其中京杭运河主航道相关水运工程初步设计、技术设计文件及航道工程施工图设计文件的初审和上报工作，由省京杭运河建设管理机构具体负责。（二）负责省交通运输主管部门交办的其他设计审查相关工作。第十条【市交通局职责】设区的市交通运输主管部门负责由国家、省投资主管部门审批或核准的农村公路（包括县、乡、村级公路）、专用公路初步设计、技术设计文件初审、转报和施工图设计文件审批工作。第十一条【市港航局职

6、责】设区的市交通港口管理部门负责本行政区域内由国家、省投资主管部门审批或核准的港口工程初步设计、技术设计文件初审、转报和施工图设计文件审批工作。第十二条【其他公路项目法人职责】（略）第三章初步设计审查管理第十三条【申报条件】初步设计文件编制完成后，公路、水运工程项目法人应当严格按照有关规定自行审查，满足以下要求后方可上报相应交通主管部门审查、转报或审批。（一）已获国家、省投资主管部门的项目批复或核准；（二）已通过防洪评价、航道通航批复、安全风险评估，并与项目交叉的公路、铁路、水利、林业、电力、电信、文物、取（弃）土场

7、、管线等部门签订相关协议，包括但不限于以上资料；（三）设计概算在项目批复估算允许调整范围内；（四）初步设计文件编制符合国家、省有关公路、水运工程设计编制办法、标准规范等规定和深度要求。第十四条【申报资料】初步设计文件上报省交通运输主管部门前，有关单位须按职责分工专门组织人员进行初审，并出具初审意见。申请初步设计文件审查时，应当提供以下资料：（一）初步设计申请审批正式文件及初审单位审查意见各2份；（二）工程可行性研究报告、项目申请报告及批复或核准文件各2份；（三）工可阶段取得的土地预审、海域使用预审、防洪评价、环评报告

8、、岸线使用、水土保持、压覆矿产、地质灾害评估等支持性文件1套；（四）初步设计文件2套，并附有地质勘察报告、试验报告、航道通航批复等相关资料，及与公路、铁路、水利、林业、文物、电力、电信、管线、取（弃）土场等相关部门签订的协议；（五）初步设计阶段必须取得的防洪评价、水土保持等批复文件1套。项目有特殊要求的，还必须提供安全风险评估、安全预评价等专题