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1、党的纪律主讲:王明栓2011年5月学习探讨四个问题一、党纪的内容二、党纪的特征三、党纪的作用四、党纪的实践一、党纪的内容1)党纪的概念2)党纪的主要内容党纪的概念:党的纪律是按照民主集中制的原则,根据革命和建设的进程及实现党的路线方针政策需要而确立的各种党规党法的总称。是党的组织和党员必须遵守的行为准则。党的纪律就是党内的规矩(一)党纪的概念和含义党纪的三个基本含义:1.党的纪律是由党的性质决定的;2.党的纪律是党内行为规范的总称;3.党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规则。(二)党纪的主要内容1921
2、年党的“一大”通过的《中国共产党纲领》规定了党的纪律;1922年党的“二大”通过的《中国共产党章程》第一次把党的纪律作为单独的一章单列出来。按照纪律性质和作用领域分,主要分8个方面:政治纪律、组织纪律、群众纪律、经济纪律、宣传纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律。(二)党纪的主要内容1.政治纪律概念:政治纪律是为了维护党的政治原则和政治方向而制定的纪律。两个含义:1)是政治言论和政治行动的规范。2)是各级党组织和党员必须遵守的政治生活行为准则。它的基本要求是:概括为“一个保持、一个坚持、两个维护”:“一个保持”:各
3、级党组织和党员在政治上必须同党中央保持高度一致;“一个坚持”:必须坚持四项基本原则坚持“一个中心两个基本点”的基本路线;“两个维护”:维护中央权威,维护安定团结的政治局面。2.组织纪律组织纪律是指党员和党组织必须遵守的、维护党在组织上团结统一的行为准则。两个含义:1)是处理党的各级组织之间、组织与党员之间关系的行为准则。2)是各级党组织和党员必须遵守的行为规范。(二)党纪的主要内容组织纪律的基本内容包括:1.党员必须参加党的一个组织并在其中积极工作,执行党的决议,按期缴纳党费;2.党的各级领导机关都由选举产生;3
4、.党的各级委员会实行集体领导与个人负责相结合的制度等。即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。对重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额预算资金运用,(“三重一大”)要坚持集体讨论决定。核心内容是党的民主集中制的基本原则:(二)党纪的主要内容3.群众纪律是党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范,是处理党群关系的纪律。党的群众纪律是党的性质和宗旨的体现,核心是保持党和群众的血肉关系。严明的群众纪律,是我们党区别于其他政党的显
5、著标志之一;严明的群众纪律,是党的力量的源泉;严明的群众纪律,是党事业成功的保证。十七大党章重申:“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。(二)党纪的主要内容4.经济纪律概念:经济纪律是指党和国家为正确处理国有与集体、中央与地方,国家、企业、职工之间的关系,促进中国特色社会主义建设而制定的财经政策和制度。主要内容有:财政、金融、税收、物价、外贸、生产、物资、经营等方面的法令、法规和政策。2009年,全国纪检监察机关共立案1
6、34504件,结案132808件,给予党纪政纪处分138708人;涉嫌犯罪被移送司法机关处理5366人。2002年12月—2009年12月,全国各级纪律检查机关查处违纪案件90多万件,其中,经济方面违法违纪案件占总数的90%以上1978年改革开放以来,党和国家单在经济方面制定的法律、法规和政策有360多件二、党纪的特征1.自觉性(自觉的纪律)2.严肃性(强制性.铁的纪律)3.平等性(党纪面前人人平等)二、党纪的特征(一)自觉性(自觉的纪律)党的纪律是自觉的纪律全党以自觉的态度对待党的纪律执行和维护党的纪律,就是维
7、护了党的利益;遵守党的纪律是每一个党员应尽的义务。两个含义:一是有着共同的理想信念;二是党的纪律是在民主集中制原则基础上制定的二、党纪的特征(二)严肃性党的纪律是铁的纪律。所谓铁的纪律有两个方面的含义:一是强制性,二是严格性。对党的纪律,各级组织和党员必须遵守,不许违反,如果违反了党的纪律,就要受到严肃处理,这就叫有纪必遵,违纪必究。邓小平同志指出:“谁也不能违反党章党纪,不管谁违反,都要受到纪律处分。也不许任何人干扰党纪的执行,不许任何违反党纪的人逍遥纪律制裁之外。”二、党纪的特征(三)平等性(在党纪面前人人平
8、等)党的纪律是平等的纪律,也就是说党的纪律实行人人平等的原则。邓小平同志指出:“公民在法律和制度面前人人平等,党员在党章和纪律面前人人平等”。党纪平等性两个方面的含义:1.所有党员,都必须遵守党的纪律;2.任何党员,只要违反了党的纪律,都必须受到党纪追究。三、党纪的作用1.是贯彻执行党的路线方针政策的重要保证;2.是维护党的团结统一的有力武器;3.是加强党与人民群众密切联
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