大兴乡加强廉政风险防控工作实施方案

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1、大兴乡加强廉政风险防控工作实施方案为深入贯彻落实县委、县政府《关于加强廉政风险防控实施意见》（源办发[2012]56号）和县纪委《关于印发<肇源县2012-2013年度加强廉政风险防控工作实施方案>的通知》（源纪发[2012]16号）精神，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实加大从源头上预防和治理腐败工作力度，结合我乡实际，特制定本方案。一、指导思想已建立健全廉政风险防控机制为目标，以重点领域、重要岗位和关键环节为重点，围绕推进权力公开透明运行，清权确权，排查风险，完善制度，防控风险，推进惩治和预防腐败体系建设，提高反腐倡廉工作水平，为建设和谐秀美富裕文明智慧幸福新肇源提供有力的纪律保障。二、

2、工作目标通过对岗位和单位廉政风险的“查、防、控”6，达到以下目标：一是增强风险意识。乡党政机关、各村、乡直各单位防控廉政风险的主动性进一步提高，党员干部特别是领导干部防控廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点全面排查，切实做到找准查深查全。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控体系。四是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大，措施更加有力，最大限度地减少腐败问题的发生，保护干部干事创业的积极性。三、实施范围廉政风险防控实施范围包括乡党政机关、各村、乡直各单位及党员领导干部。四、方法步骤（一）动员部署阶段（201

3、2年10月23日至2012年11月10日）1、乡党委成立廉政风险防控工作领导小组，负责全乡廉政风险防控工作的组织领导。制定大兴乡加强廉政风险防控工作实施方案，明确工作任务，落实工作责任。2、召开全乡推进廉政风险防控工作动员暨业务培训会，正式启动全乡廉政风险防控工作。3、“以领导干部熟悉风险防控，普通干部理解风险防控，全员参与开展风险防控”为工作目标，各级联动，通过宣传栏、公开栏、条幅、广播等平台，广泛宣传造势，营造出“权力运行到哪里，风险防控就跟进到哪里”的浓厚工作氛围。（二）排查风险阶段（2012年11月11日至2013年2月28日）1、核定权力清单。第一步，按照“谁行使、谁清理”的原则由职

4、权主体对照岗位职责进行分项梳理，明确各自职权，按照“分级管理、分工负责”6的原则审批把关，重点围绕管人、管钱、管物、管事等核心权力进行清查。2、排查廉政风险点。召开一次廉政风险排查会议，采取自上而下和自下而上相结合的方式，从行政管理事项、业务工作流程等方面，逐一排查廉政风险点，确定各岗位风险等级，对查找的风险点进行登记汇总。3、评估风险等级。对查找出的廉政风险，根据职权大小、发生几率、危害程度、问题性质，对排查出的廉政风险点划分为高、中、低三个等级。4、建立风险台账。各村、各部门、乡直各单位要建立廉政风险档案，把经会议确定的风险点进行集中管理、分类监控，实时更新。定期进行廉政风险信息分析、预测

5、，掌握本单位廉政风险信息的动态变化及其规律，切实加强对风险点的动态管理。（三）制定措施阶段（2013年3月1日至5月30日）1、规范权力运行。建立岗位权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。属于岗位职责方面的，通6过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行；属于业务流程方面的，按照廉洁、效能、便民的原则，制定业务流程图，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事：属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全相关制度机制，并抓好制度落实。2、建立防控措施。围绕人、财、物的管理使用

6、，有针对性地制定防控措施，加强措施的执行力，有效化解廉政风险。3、完善工作制度。以修订完善现有制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本，将各项防控措施转化为制度。重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和责任追究等方面的制度建设，建立起内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。4．推行公示公开。通过公开栏、电子屏以及会议、文件等形式，主动向社会公开权力运行流程图和行政审批事项、处罚结果等内容，接受社会和群众监督。（四）落实提高阶段（2013年6月1日至2013年8月31日）1、认真总结评估。各村、各部门、乡直各单位要对廉政风险防控工作及运行质量、效果进行自查评估，主要包括组织领导

7、是否健全、风险查找是否查深查全、防控措施是否切实可行、预警机制是否健全以及取得的实际成效等。2、建立长效机制。通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性。3、6建立评估修正机制，通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，查漏补缺，不断优化防控措施，提高风险防控工作的质量；对新出现的风险点，及时制定防控