鲁昕在全省国土资源工作会议上的讲话

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1、在全省国土资源工作会议上的讲话副省长鲁昕（2009年2月10日）这次全省国土资源工作会议的主要任务是全面总结2008年全省国土资源工作，研究部署今年的工作任务。下面，我讲两方面意见。　　一、2008年国土资源工作取得了突出成绩　　2008年，各级政府和国土资源部门认真贯彻落实党中央、国务院的重大决策和省委、省政府的工作部署，紧紧围绕全面振兴大局，应对挑战，主动作为，为全省经济快速发展做出了积极贡献。全省国土资源工作受到了国土资源部和省委、省政府的充分肯定。　　1.围绕中心、服务大局，在保增长、促振兴中发挥了重要作用。全年供应建

2、设用地1.4万公顷，有力保障了辽宁沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北三大区域发展战略的顺利实施，也保障了1万亿投资的落实和各市县项目的落地。一是积极争取国土资源部支持。在全省国土资源工作会议上的讲话副省长鲁昕（2009年2月10日）这次全省国土资源工作会议的主要任务是全面总结2008年全省国土资源工作，研究部署今年的工作任务。下面，我讲两方面意见。　　一、2008年国土资源工作取得了突出成绩　　2008年，各级政府和国土资源部门认真贯彻落实党中央、国务院的重大决策和省委、省政府的工作部署，紧紧围绕全面振兴大局，应对挑战，主动作为

3、，为全省经济快速发展做出了积极贡献。全省国土资源工作受到了国土资源部和省委、省政府的充分肯定。　　1.围绕中心、服务大局，在保增长、促振兴中发挥了重要作用。全年供应建设用地1.4万公顷，有力保障了辽宁沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北三大区域发展战略的顺利实施，也保障了1万亿投资的落实和各市县项目的落地。一是积极争取国土资源部支持。在全省国土资源工作会议上的讲话副省长鲁昕（2009年2月10日）这次全省国土资源工作会议的主要任务是全面总结2008年全省国土资源工作，研究部署今年的工作任务。下面，我讲两方面意见。　　一、2008

4、年国土资源工作取得了突出成绩　　2008年，各级政府和国土资源部门认真贯彻落实党中央、国务院的重大决策和省委、省政府的工作部署，紧紧围绕全面振兴大局，应对挑战，主动作为，为全省经济快速发展做出了积极贡献。全省国土资源工作受到了国土资源部和省委、省政府的充分肯定。　　1.围绕中心、服务大局，在保增长、促振兴中发挥了重要作用。全年供应建设用地1.4万公顷，有力保障了辽宁沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北三大区域发展战略的顺利实施，也保障了1万亿投资的落实和各市县项目的落地。一是积极争取国土资源部支持。全年争取国土资源部下达、追加建

5、设用地指标12150公顷，其中农用地9850公顷、耕地7362公顷，分别比上年增长6%、17%、20%，保证了沈大装备制造、鞍山不锈钢、抚顺新材料、本溪生物医药、丹东临港产业、锦州光伏、营口石化、阜新林产品加工、辽阳芳烃、盘锦造船、铁岭改装车等城市特色产业基地和县域产业集群、重大基础设施、重点民生工程的用地需求，解决了多年未解决的沈阳荷兰村历史遗留232公顷违规用地问题、鞍山达道湾293公顷污染耕地转为建设用地问题。国土资源部将我省列为全国城乡建设用地挂钩第二批试点省份，将为12市33个县解决周转指标3000公顷。二是改进土地利

6、用计划管理，提高用地审批效率。省政府及时把年度用地计划指标分解到各市，加强计划执行情况的评估监管，及时加以调剂，确保了年度用地计划指标的统筹、合理使用。对各地上报的用地报件，在严格依法依规审查的基础上，加快审批速度，提高审批效率，分22个批次批准各市农用地转用和土地征用方案，批准沈阳等9个市城市建设用地实施方案。全年审批土地1.2万公顷，确保了各地新建项目的顺利落地，没有一个项目因土地审批问题影响开工建设。　　2.落实两个最严格的土地管理制度，土地资源保护和利用取得了新成效。全省耕地连续11年占补平衡，耕地保有量有所增加。省政

7、府先后召开国土资源工作会议、节约集约用地电视电话会议、土地管理调度会议，深入落实最严格的耕地保护和节约用地制度。一是在耕地保护方面，建立了省市县三级政府为主体、有关部门各司其职的耕地保护共同责任制度和土地管理季调度制度、用地情况报告制度，加强了对各级政府耕地保护责任的目标考核。二是在节约集约用地方面，建立了省政府对市政府的土地管理评价制度，重在评价节约集约用地。推广沈北新区和鞍山市经验，激励各地紧紧抓住投资强度、容积率、工业项目向园区集中、标准厂房建设等关键环节规范用地，节约集约用地工作取得了初步成效。全省单位面积土地GDP、固

8、定资产投资、财政收入分别比上年增长40%、34%和25%。继去年8月对各市2007年用地情况进行评价后，本次会议又通报了各市2008年节约集约用地情况，将各市节约集约用地情况排出了名次。2009年将根据各市节约集约用地情况调整用地指标，其目的就是提高节约集约用地