许宁同志在全市经济工作会议上的讲话 - 副本

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1、许宁同志在全市经济工作会议上的讲话2009年1月21日　同志们：这次全市经济工作会议，是贯彻落实市委九届五次全会精神的一次重要会议。刚才，雪碧同志回顾总结了2008年全市经济工作，深入分析了当前面临的形势，对2009年经济工作进行了全面安排部署。雪碧同志的讲话形势判断客观准确，目标要求积极可行，工作重点切中关键，具体举措务实有力，是对市委九届五次全会的具体和细化，希望大家认真抓好贯彻落实。现在，全市工作主题、目标、任务都已经明确，接下来最重要的就是付诸实践。面对今年严峻的形势和挑战，要把思路变为举措、把举措变为行动、把行动变为效果，关键

2、在于信心、谋略、责任、作风、本领和落实。围绕这六方面的问题，我再讲几点意见。一要树立信心，把着力点放在抢抓机遇上。信心是力量的源泉。越是在困难时期，越需要坚定信心。尤其是今年，面对严峻的经济形势、复杂的外部环境、艰巨的发展任务，信心比什么都重要。信心来自于对形势的科学判断，来自于对政策的准确把握，来自于对自身优势的清醒认识，归结到一点，就是要善于在困难中发现机遇、把握机遇、利用机遇。认识了机遇就能鼓舞士气，坚定信念；抓住了机遇就能变不利为有利；用好了机遇就能借势发展，打造优势。应当看到，这次危机在给我们带来困难和冲击的同时，也给张家口缩

3、小与先进地区差距甚至实现赶超带来了可能。这是因为：在经济危机面前，沿海发达地区遇到的困难、受到的冲击可能比我们更大，正在被迫转型，而我们正处在一个上升调整期，只要我们按照科学发展的正确方向加速调整，就可能以更小的成本缩小差距、迎头赶上；国家为应对危机，把扩大投资的重点放在基础设施建设上，只要我们借机加速推进基础设施跨越式发展，就能够为缩小差距、迎头赶上夯实支撑基础；当前建设成本相对较低，只要我们想方设法，多方筹资，在短期内实现城市竞争力大的提升，就能够为缩小差距、迎头赶上构筑良好的平台。市委九届五次全会提出“抢抓新机遇，打造新优势，树立

4、新形象，夺取新胜利”的主题，核心和根本落脚点就是抢占未来发展制高点。因此，各级各部门和广大干部必须充分认识机遇，树立缩小差距、迎头赶上的信心。要科学判断形势，潜心研究和科学判断宏观经济走势、发展前景，认真分析和清醒认识自身的比较优势、基础条件，切实增强工作的主动性、预见性和针对性，进一步明确自身的发展定位、发展思路和主攻方向。要准确把握政策，对中央已经出台和即将出台的一系列宏观调控政策，必须密切跟踪，敏锐洞察，及时掌握，迅速出击，找到对接点，选准契合点，明确着力点，努力把政策用足、用活、用到位。要千方百计争投资、上项目，这是检验领导干部

5、抓机遇能力和抓工作水平的重要标准。要把争取国家投资项目作为今年工作的重中之重，全力以赴积极争跑，力争有更多的项目进入到国家和省的盘子。在这场争跑项目的竞赛中，我们要拿到好名次，决不能落在后面。在增强各级干部信心的同时，还要注意激发企业家和群众的信心，一定要让他们了解我们的基础和优势，了解我们的发展思路和目标，了解党委政府缩小差距、迎头赶上的信心和决心，帮助企业增投资、扩生产、搞技改、调结构，引导群众激发创业热情、提升消费预期，形成战胜困难、共谋发展的合力。在增强自身信心的同时，还要注意增强投资者的信心，加大对外宣传，让他们看到我市良好的

6、发展态势、强劲的发展后劲和广阔的发展前景，吸引更多的大企业、大集团、大公司到我市投资发展。二要讲求谋略，把着力点放在把握大局上。“不谋全局者，不足谋一域”。谋略是一名领导干部战略思维能力与驾驭全局能力的综合反映。讲谋略，就是要善于总揽和把握全局，处理好各方面的关系，就今年的经济工作来讲，就是要把市委九届五次全会提出的“保增长、调结构、强基础、惠民生”总要求落到实处。要突出“一个中心”，就是把保增长作为今年工作的首要任务。这不仅是中央和省委的要求，更是解决张家口落后问题的现实需要。没有连续较快的发展速度，就不可能解决发展中遇到的一切问题；

7、没有连续较快的发展速度，就不可能实现富民强市目标。因此，不管什么时候，不管形势如何变化，不管遇到多大困难，必须坚持保增长不动摇。各级各部门要挖掘一切增长潜力，组织一切增长因素，利用一切增长手段，在确保质量的前提下，能发展多快就发展多快。要进一步加强经济运行调度，加大对现有骨干企业的帮扶力度；要强化项目推进，在建项目要早投产，投产项目要早达产，尽快形成新的经济增长点。要坚持“一条原则”，就是保增长与调结构、强基础、惠民生相结合。立足我市经济发展的阶段性特征，面对新的经济形势，实现保增长，最有效的途径是上项目、增投资。要牢牢抓住项目投资这一

8、保增长的重大引擎，重点投向结构调整领域，靠存量调强和增量调优，加快产业结构优化升级，构建产业支撑体系；重点投向基础设施领域，解决制约发展的瓶颈问题，放大比较优势；重点投向民生保障领域，不断提高群众的生活水平