张学常副局长在全省煤矿职业安全健康工作会议上的讲话

《张学常副局长在全省煤矿职业安全健康工作会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、张学常副局长在全省煤矿职业安全健康工作会议上的讲话明确目标落实责任努力开创煤矿职业安全健康工作新局面张学常二00九年八月一日同志们：     这次全省煤矿职业安全健康工作会议，主要任务是：适应新形势和发展需要，以科学发展观为指导,深入贯彻全国煤矿职业安全健康工作座谈会精神，总结交流经验，明确目标，落实责任，努力开创我省煤矿职业安全健康工作的新局面。     这次会议，得到了国家煤监局事故调查司领导的支持，对如何开好这次会议进行了指导并提出了要求。会上有七家煤矿介绍了经验，听取了煤矿职防专家的讲座。我们一定要认真学习，深刻理解，结合实际贯彻落实。下面，我就全省煤矿职业安全健康工作讲三点意见：

2、     一、我省煤矿职业安全健康工作的回顾     我省现有生产矿井223对，基建矿井11对，年核定生产能力1.5亿吨。其中，省属煤矿53对，市县煤矿148对，乡镇煤矿22对。2008年生产原煤1.35亿吨，死亡13人，百万吨死亡率0.09。今年上半年，生产原煤7117万吨，事故死亡3人，百万吨死亡率0.04，继续保持了安全生产持续稳定好转的态势。目前全省煤炭职工人数约50万人，其中接触粉尘人员17.1万人。生产矿井中有13对高温矿井，接触高温人员近9000人。     几年来，在国家安监总局、煤监局和省政府的正确领导下，在全省煤炭企业和各级煤炭管理部门、煤监机构的共同努力下，通过认真贯

3、彻落实《职业病防治法》、《安全生产法》等相关法律法规，大力开展以作业场所为重点的职业危害防治，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面。     （一）建立健全职业危害防治机构和管理制度。目前我省绝大多数煤矿都成立了职防工作领导小组，明确了分管领导和工作部门，为开展职业卫生工作，提供了组织保障。同时加强制度建设，逐步建立和完善了职业卫生管理制度，部分煤矿还制定了职业危害防治的考核办法。同时加大了资金投入，多数煤矿已将职业危害防治资金纳入安全费用管理，实行专户列支，单独统计，对职业卫生资金的提取、使用和管理进行了规定，保证了资金投入。     （二）严格落实煤矿职业危害综合治理防治措施。我省绝

4、大多数煤矿严格落实了以防尘为主的煤矿职业危害防治措施，建立健全了综合防尘管理制度和防尘措施，采掘工作面和运输过程中的防尘系统逐步完善，使用正常；噪音超标场所大多采取了消音措施；高温热害的矿井也都采取了针对性防治措施，取得较好的效果。     （三）坚持开展有毒有害物质检测。目前大中型矿井基本都能够配齐粉尘检测人员和测尘仪器，按照规定的粉尘监测项目和频次进行检测，同时正常开展其他有毒有害物质检测和对作业场所职业危害因素的检测、评价，并根据检测评介结果积极开展职业危害防治工作。     （四）宣传、教育、培训并重，不断强增职业安全防护意识。各煤炭企业积极利用各种宣传手段和形式大力加强职业卫生工

5、作宣传，使各级管理人员和广大煤矿职工，了解掌握国家有关职业安全卫生工作的方针、政策和法律法规，充分认识深入做好以预防尘肺病为主的职业危害的重要意义。大力加强职业卫生培训工作，认真落实企业职业卫生培训计划，同时较好地进行了职业危害劳动合同告知、职业健康查体及个体防护用品的正确发放使用，煤矿工人的职业安全健康意识不断增强。新增尘肺病人数量也逐年下降，2005年以来，我省煤矿尘肺病平均每年新增340多例，比90年代每年400至600例，有较大幅度下降，许多煤矿已连续多年无尘肺病例出现，最大限度地保证了煤矿职工身体健康。     （五）积极参加创建职业卫生示范企业活动。目前我省兖矿集团鲍店煤矿获得

6、国家职业卫生示范企业称号；枣矿集团蒋庄、田陈、柴里煤矿，新矿集团协庄、鄂庄煤矿；肥矿集团陶阳煤矿、枣庄市的张山子矿业公司等7家煤矿获得山东省职业卫生示范企业称号，为我省煤矿职业卫生工作树立了一批样板。同时一些煤矿企业坚持职业卫生工作高起点，创立了许多先进经验：如鲍店煤矿将职业安全健康管理体系（GB/T28001）和ISO9002质量保证体系、ISO14001环境管理体系、ISO10012计量确认体系并立运行，创建了先进的企业管理模式；枣矿集团高庄煤矿等矿井大力推广作业场所无尘化清洁生产；新矿集团孙村煤矿实行煤矿井下周五工作制和推行自动化管理，最大限度减少接触职业危害因素的煤矿工人数量和时间

7、。还有其他一些煤矿的先进管理理念和经验，值得总结和推广。     （六）认真开展煤矿作业场所职业危害执法监察。煤矿安全监察机构成立以来，认真贯彻落实《职业病防治法》、《安全生产法》以及国家安监总局“关于做好煤矿作业场所职业卫生监察的指导意见”，认真履行了职责。一是加强领导，明确职责。省局明确一名分管职业卫生监察工作的局领导，具体职责设在执法监督处，配备了专门人员负责具体工作；二是加强了煤矿职业安全健康工作的调研。2001