125袁宝成市长在2012年全市重点项目建设的讲话

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1、在全市重点项目建设工作会议上的讲话(代拟稿初稿)袁宝成(2012年2月10日)同志们:这次会议既是全市重点项目建设工作会议,也是贯彻中央、省经济工作会议和市第十三次党代会精神,全面实施“加快转型升级,建设幸福东莞,实现高水平崛起”的核心任务,确保2012年重点项目工作落到实处的一次重要会议。刚才,国英同志总结了去年全市重点项目建设情况,全面安排部署了今年的工作任务,表彰了2011年度先进单位和个人,建华书记还将作重要指示。下面,我讲几点意见。一、认清形势,主动作为,坚定不移地狠抓重点项目龙头2011年全市积极应对复杂多变的国内外经济形势,深

2、入实施《珠三角规划纲要》,实现了“十二五”规划发展良好开局,全市GDP达到4700多亿元,同比增长8%;固定资产投资完成了1070亿元,同比增长7.8%;重点建设项目完成投资235亿元,超额完成年度投资计划,同比增长24%,交出了不错的成绩单。2012年9我们将面临的经济发展形势非常严峻。一方面从国外情况看,国际金融危机仍在延续,欧美发达国家经济下行风险加大,经济复苏的不稳定性、不确定性上升,将对我们的出口造成很大的影响;国内也面临着多种困难因素,如物价上涨、房地产调控、中央大项目投资结束、货币政策的收紧、中小企业资金紧张等,直接影响我市的

3、经济环境,东莞吸引外商投资、扩大外贸出口、稳定企业经营仍然面临着严峻考验。同时,我们还必须清醒地看到长三角、环渤海地区不少城市后来居上,在新兴产业方面形成了先发优势,将我们抛在身后,如果不奋起直追,差距会越来越大,我们原有产业优势也会丧失。另一方面,我们还要看到珠三角各市自应对金融危机以来,都先后进入了快速发展阶段,不仅经济实力强的地区发展快,而且原来基础较差的地区发展速度也很快,去年我市DGP虽然达到了4700多亿元,在全省排名第四,但从12项主要经济指标来比较,我市有9项低于全省平均水平,只有3项略高一点。去年东莞单个企业产值过100亿

4、的,只有松山湖华为一个(130亿),而佛山超过500亿的都有好几个。就产业来看,在全省叫得响亮的“经济名片”很少,在全国叫得响的基本没有。而珠三角其他城市,广州、深圳不用说,江门有南车、惠州有炼油、佛山有一汽,产值都上千亿元。这些数据表明,标兵越来越远,追兵越来越近9。我们必须承认无论是产业还是项目的规模、档次,还是发展速度确实存在差距,特别是有份量的大项目、好项目偏少,能够推动结构调整、辐射带动产业升级、增强经济发展后劲的产业化项目和产业关联度高的重大项目太少。今年我市106个重点项目中,总投资50亿元以上的只有4个,其中产业化项目只有1

5、个,20到50亿元的项目也才8个,多数是两三亿元的项目。上述这些情况既是摆在我们面前的现实,也是需要我们必须认清的基本形势,如果我们再拿不出创新的措施和过硬的手段,面对严峻的形式,结果是可想而知的。为此我们必须增强推动科学发展的责任意识和使命意识,站在更高的起点上,思考和谋划科学发展,牢牢扭住“加快转型升级,建设幸福东莞,实现高水平崛起”的核心任务,突出“引进大项目、建设大园区、发展大产业”这个重点,主动作为,巩固和发展“保增长、调结构、促转型”的前期成果,采取有力措施,坚定不移地狠抓重点项目龙头。市政府确定2012年重点建设项目计划242

6、亿元,如能完成,将会较好的带动全社会固定资产投资1200亿元以上,实现9%以上的增长目标。为实现这个目标,全市上下要认清形势,振奋精神,充分调动一切积极因素和有利条件,以更加坚定的决心、更加高昂的斗志和时不我待的紧迫感来主攻重点项目。二、集中资源,发挥优势,坚定不移地打造转型升级载体东莞总面积只有2400多平方公里,和深圳相当,只有惠州的五分之一,无论是科学发展观的要求,还是我们资源要素的配置能力,都促使我们必须走转型发展,走高端发展的路线。这个路线怎么走,依靠什么转型,必须要有载体和抓手9,这个载体和抓手就是重大项目。我们一定要集中资源、

7、发挥优势,充分利用有限的资源,上大项目、优项目、强项目。一是要抓“大”项目。没有大项目,就没有大投入,就没有大发展。我仔细看了近几年的重点项目,说句实话,投资50亿元以上的大项目,特别是产业方面的大项目寥寥无几。再看看我们周边的类似城市,佛山有投资28亿美元的珠三角国际物流中心、投资81亿元的彩虹集团OLED项目、年产值达1000亿元的一汽大众项目等;惠州有总投资超1000亿元的大亚湾中海油系列项目、投资54亿元的华瀛石油化工等大项目;江门最近也上马了总投资超过160亿元的南车基地项目。我们必须把引进大项目作为产业高级化和招商引资的重中之重

8、,瞄准欧美和日韩台等发达国家地区、高新技术企业、跨国公司、世界500强、中央和省属国有企业、国内知名民营企业,力争使东莞在引进大项目方面有一个质的突破,切实改变“满天星斗、缺乏明

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