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时间:2019-06-14
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1、聊城市农业发展之我见刘春刚张恒清刘春强(山东省高唐县农业局植保站252800)摘要农业是国民经济的基础,聊城是农业大市,新形势下抓住机遇,从实际出发,分析农业现状和生产中的主要问题,找准工作中的切入点,明确工作重点,统一认识制定切实可行的农业发展计划。提高质量,增加效益,加快产业结构调整步伐,走农贸工农一体化的农业综合开发道路,大力发展可持续农业。立足根本,科教兴市,努力发展外向型农业,培育农业新的经济增长点,把聊城建设成为农业强市。关键词聊城农业现状及主要问题发展对策伴随着新千年的钟声和我国加入世贸组织(WTO,下称)的迫近,现代农业在聊城市快速发展的同时,面临着严峻的挑战。聊城是农
2、业大市,地处冀、鲁、豫三省交界处,交通发达,地理位置优越,气候适宜。农作物面积大、种类多,是全国主要粮、棉、油、菜生产基地,粮食年总产稳定在68亿斤左右,棉花曾年产700多万担,在全时代国粮棉生产中处于重要位置。农业在全市经济中占有重要地位。面对我市农业的辉煌业绩,如何发挥本地优势,使我市农业跟上现代农业步伐,近而赶超农业发达地区,这一问题摆在每个聊城人的面前,特别是工作在农业第一线的农技工作者更是责无旁贷。根据我市农村和农业发展的实际情况,结合农业发达地区发展经验,分析我市农业发展现状及存在的主要问题,找出适合我市农业发展的道路,尽快使我市农业步入农业先进行列,增加质量,提高效益,加
3、快农业综合开发力度,支持农副产品加工业,走贸工农一体化的农业综合开发道路。1农业发展现状及主要问题1.1聊城是农业大市,农业在国民经济中占有重要地位农业基础条件好,以传统农业为主,现代农业发展缓慢,与农业发达地区存在着一定差距。1.2农村产业结构不合理农村以传统的种植业为主,林、牧、副、渔等其他产业所占的比例小、规模小,起步晚、发展缓慢。种植业以传统的粮、棉为主,经济作物所占面积小,贸易能力差,农业综合开发力度不够,制约了农业发展速度。种植业结构比例失调,农村产业结构调整任务重,这已引起了各级领导、政府的高度重视。1.3现代农业技术转化慢、力量薄弱由于受传统因素制约,广大农村相对落后,
4、群众整体素质不高,对新技术、新知识接受慢,转化为生产力的周期长。加之农业基础设施薄弱,难以适应现代农业快速发展的要求,成为制约农业发展的重要因素。1.4对农业投资少,农业基础设施差农业是国民经济的基础,受季节、自然条件等因素制约,生产周期长、风险大,短时期内难以产生较大的效益,政府对农村投资较少,农村集体力量薄弱,大部分成为“空壳村”,难以进行基础设施建设,对自然灾害抵御能力差。1.5农民负担过重农村以种植业为主,工副业少、规模小,农民负担过重。村集体领导班子知识结构落后,难以适应农村发展要求。1.6价格因素农产品价格低,群众投资积极性降低,严重影响了农业生产的发展。随着农村人口的流动
5、,个别地方土地出现“撂荒”现象,应引起重视。2发展对策思考我国加入WTO后,农业受到双重影响,抓住机遇,从实际出发,明确我市农业发展方向和对策,促进农业快速发展。2.1增加农业科学投入,科教兴农党的十五届五中全会,强调近一步巩固和加强农业的基础地位,紧紧围绕农业发展作好文章,发展是硬道理,关键的是要提高广大群众的自身素质、适应能力及对新科技的了解和运用能力。外面的世界很精彩,农业向大市场大农业迈近,我市的农业产品及副产品首先要走向全国,近而走出国门走向世界,出口创汇赚取外国人的钱。机遇和挑战同在,道路并不是一帆风顺。由于我市农业的相对滞后,我们需要一个适应过程,广大的农民群众更是如此。
6、原来传统的市场经济条件下的农业模式已难以适应形式所需,各级政府的行政干预、地方保护将逐渐淡化,农业风险将越来越大。直接面对市场的是农民,广大农民将直接面对各种风险。这种形式下,就需要广大群众通过各种形式加强学习,提高自身素质和适应能力,增强识别和抵御风险能力。各级政府应充分发挥农技推广网络的技术优势,特别是要发挥各级农广校的作用,举办绿色证书工程,尽快提高农民素质,促进产业结构调整,加快农业发展步伐,提高农业科技含量,增强我市农产品市场竞争能力和抵御风险能力。充分认识科技在现代农业中的作用,科技是农业发展的支撑点,提高认识水平,加大科技投入,缩小和农业发达地区的差距,以发展现代农业为目
7、标。进一步加快我市农业的发展步伐,使我市农业的发展速度更快、运行质量更好、市场竞争力更强,优化农业和农村经济结构,充分发挥现代农业科技优势,走科技兴农、科技兴市的现代农业发展道路。2.2加快产业结构调整,促进农业产业化进程改革开放以来,特别是“九五”期间我市农业有了长远发展,主要农产品产量稳定增长,农村稳定农民收入增加,农村生活水平、经济效益显著提高,农村面貌焕然一新。但与农业发达地区相比较,还存在一定差距。主要是农业整体水平落后,农业及其农产
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