高一政治民主管理：共创幸福生活

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1、民主管理：共创幸福生活城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》1.农村民主自治—积极推进农村基层民主政治建设背景：妙山自然村历史上是个贫困户多、吵架磨牙多、上访告状多的落后村，2006年镇里将该村与宏湖自然村合并，成立妙宏村。妙宏村建设目标：加强妙宏村民主管理，促进和谐村庄构建妙宏村建设重点：民主自治社会主义新农村的发展目标：党和政府提出构建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的发展目标。（1）成立村委会作为

2、村民，你希望村委会怎样产生？——乡政府任命村委会成员。——村民自己选举。你想当村委会主任吗？为什么？你觉得如何才能取得村民信任，投你一票？作为村民，你会选什么样的人当村委会主任？作为村民，如果没有机会选举村委会主任，你会有和感想？村官民选（2）村里大事的决策村里有口大鱼塘，要承包出去，你认为应该如何决定承包权的归属？村事民议（3）自治章程村里虽然落后，但赌博成风，你认为如何解决这个问题？村规民守（4）村民监督每年村级业务招待费高达13万，让村民难以接受；村里的扶贫款分配村民弄不懂，你认为该如何解决这个问题？村务公开二、村民

3、民主管理村务的内容村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举：民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理：村民自治章程或村民民约村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的A.基层政权组织B.基层自治组织C.基层社会团体D.基层经济组织中央省市乡村、小区镇县中国行政区域划分城市

4、居民委员会1.居民委员会、街道办事处、业主委员会是同一类组织吗？城市街道办事处组织条例第一条为了加强城市的居民工作，密切政府和居民的联系，市辖区、不设区的市的人民委员会可以按照工作需要设立街道办事处，作为它的派出机关。（城市街道办设立）第五条街道办事处设主任一人，按照工作的繁简和管辖区域的大小，设干事若干人，在必要的时候，可以设副主任一人。（城市街道办人员构成）第七条街道办事处的办公费及工作人员的工资，由省、直辖市的人民委员会统一拨发。（城市街道办办公费用及人员工资发放）中华人民共和国城市居民委员会组织法第六条居民委员会根

5、据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立。居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定。第八条居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。（居民委员会产生）第十六条居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用，经居民会议讨论决定，可以根据自愿原则向居民筹集，也可以向本居住地区的受益单位筹集，但是必须经受益单位同意；收支帐目应当

6、及时公布，接受居民监督。第十七条居民委员会的工作经费和来源，居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付；经居民会议同意，可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助。居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决。（居民委员会办公费用及人员工资发放）城市居民委员会2.你知道居民委员会性质及其与街道办的关系吗？第二条居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导(非领导)、支持和帮助

7、。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。（居民委员会性质及其与街道办的关系）城市居民委员会3.你知道居民委员会的主要工作内容吗？第三条居民委员会的任务：（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；（三）调解民间纠纷；（四）协助维护社会治安；（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；（六）向人

8、民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。城市居民委员会4.阅读课文P25，整理城市居民自治的主要内容居委会干部居民选（选举）社区大事居民定（决策）日常事物居民管（管理）各项公民居民监督（监督）三、居民民主自治的内容民主管理村民自治城市居民自治共建祥和文明社区1、村委会的含义——基层群众性自