重视管线信息建设、确保城市运行安全

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1、重视管线信息建设、确保城市运行安全北京市市政市容管理委员会武利亚报告内容一、北京城市地下管线的基本情况二、城市地下管线设施安全问题三、建立城市地下管线信息化共享系统四、北京市地下管线信息系统支撑技术和特点五、地下管线信息化配套机制建设一、北京城市地下管线的基本情况随着我国城市化趋势的不断增快，近三十年来，大量人口不断向城市集聚，特别是向大城市集聚，对城市的基础设施造成巨大的压力。废弃物增加水资源基础设施需求增加建筑物需求增加消费增加能源需求增加土地资源资源需求增加需求需求需求就业增加人口扩张企业增加城市需求一、北京城市人口、资源、需求关系北京市30年来人口增长情况2007年末北京市常住人口达到

2、1633万人，比上年末增加52万人，是2001年以来人口增加额最高的一年。北京市城区规模的扩大2000年北京市域总体规划图北京市城区规模的扩大2000年北京市域总体规划图1980北京市城区规模的扩大北京市城区面积扩大状态图北京市城区面积从1980年的87平方公里，到现今的1000多平方公里，北京市城区面积扩大了17倍，为保障城市基本需求的增长要求，为保障居住、生活、工作、出行的各类基础设施的供应能力，也一直处在快速的增长过程中。北京市道路交通规模的扩大公路：北京地区公路建设密度居全国之首，到2008年，公路通车总里程达到15704公里。北京市道路交通规模的扩大城市快速路（五环路以内）：2001

3、年为196公里，2008年为284公里。北京市道路交通规模的扩大轨道交通：2001年为57公里，2008年为224公里。北京市日供水需求从原来1990年的215万立方米上升到2007年日391万立方米，2007年是1990年的2倍。基础设施的供应能力基础设施的供应能力北京市的天然气需求量从1990年的3544万/立方米/年,到2007年409419万/立方米/年，是1990年的116倍。1990年北京市城区用电量65263万/千瓦时,到2007年城区用电量862604万/千瓦时，2007年是1990年的13倍。基础设施的供应能力2000年的垃圾日处理量为3550吨/日到2007的10350吨/

4、日，2007年是2000年的2.9倍.基础设施的供应能力全市的民用汽车保有量从1996年的79万辆到2008年的318万辆，2008年是1996年的4倍。基础设施的供应能力北京市地下管线调研总里程管线类型2008年调研总里程（公里）市自来水集团7219市燃气集团7468市热力集团737北京电力公司12827路灯管理中心3671市排水集团4340北京网通4500北京电信235北京联通63北京移动80北京铁通11北信基础1385歌华有线公司385总计42921作为涉及城市日常运行的生命线系统的设施，城市的地下管线也处于快速的增长中。截至2008年底北京市13个地下管线主要权属单位管线调研总里程已累

5、计达到4.2921万公里。二、城市地下管线设施安全问题城市地下管线设施安全问题城市管线设施安全成为影响城市运行安全的重要因素，由于管线长度不断建设增加，但仍不能满足需求，因此，不少处于超负荷和超生命周期运行状态，各类管网的状况不佳，由于资金、运维保养、材质、埋地环境、道路交通不允许开挖更新等一系列原因，又由于城市中分散在各处的大大小小的建设项目，在工地施工中，由于地下管线资料不全、位置不清，没有按照程序办理开挖手续等原因，使得各类管线事故一直处于高发期。据近几年统计，北京市地下管线事故平均每2.3天发生一起，事故率最高的一天发生5起管线事故；地下管线事故有如下特点：城市管线事故发生原因施工和设

6、施老化破损引发事故比较突出。其中由于施工引起的事故占事故总量的36%，由于设备老化破损引起的事故占事故总量的35%。城市管线事故发生类型自来水、电力、燃气、通信管线事故高发。占地下管线事故总数的85%，相关事故对公众生活影响较大。管线事故影响案例--“京广桥事件”事故现场2006年1月3日凌晨，东三环呼家楼京广桥东南桥辅路突然塌陷出南北20米、东西6米、深8米的深坑。污水管线发生漏水事故，导致三环路南向北方向部分主辅路塌陷，污水灌入地铁十号线区间段。“京广桥事件”导致东三环京广桥全线封闭，朝阳路附近也实行交通管制。以三环路京广桥事故现场及影响区域为中心，三环路主辅路和朝阳路主辅路双向交通断行，

7、共有41条公交车线路绕行。事故地点辅路东侧居民撤离。封闭后的京广桥市公安交通管理局制定交通管制和疏导方案，从双井桥采取分流措施，三环主路南向北可通行到国贸桥，只允许右转。光华桥下东西可通行。朝阳路东西向只允许公交车通行。国贸桥至核桃园主辅路禁行。受东三环塌陷、京广桥周边禁行影响，朝阳地区拥堵报警达143次，占全市报堵总数的50%，比前日同期上升了23%.管线事故影响案例--“京广桥事件”管线事故影