突发事件应急指挥系统预案的研究与应用

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1、万方数据计算枫工程与设计ComputerEngineeringandDesign2009．3006)3863·开寂与应用·突发事件应急指挥系统预案的研究与应用夺磊，王玉玫(华北计算技术研究所，北京100083)摘要：农藏用和分橱各种应急预案的基础上，提袅了～个概念他的应急预案模型．基于应急颈裳横型，展舞了蓣案楚理工翼的秀发羔谬，簧光鼠单令应急预素摸型戆建立翻预索露秘生成与管理，使缛对各类应急预寮鼹嫠壤爱得翻对盍缆、篱单，莫次蟹对尊令藏急_i燹案蔽生赢应急赣素，生成应惑穷爨、粮演应急方案、修正应急方

2、案壹到露动震急旁案，影成了一令谚究、秀发、觳髑并逐步修正应急羲案处理遘程的躅环。关键词：预襞模型；预案库；生成方案；推演方爨；启动方案中圈法分类号：TP39文献标识码：A文章编罨：1000-7024(2009)16．3863．05ResearchandapplicationofplaninemergencycommandsystemLILei．WANGYU．mei(NorthChinaInstituteofComputingTechnology,Beijing100083，China)Abstra

3、ct：Aconceptualmodel,ofcontingencyplansbased01"1theapplicationandanalysisthevariouscontingencyplansisproposed．Basedonthemodelofcontingencyplans，launchthedevelopmentworkforplansprocessingtools，firstofallwhichisfromcreationasinglemodelofcontingencyplanst

4、ogenerateandmanagecontingencyplansdatabase，makingcontingencyplansforvarioustypesofmanagementhasbecomerelativelyintuitive，simple，followedforasingleemergencyplanwhichisfromgenerationcontingencyplanstogenerateemergencyplan，deductionsemergencyplantoamendt

5、heemergencyplanuntilthestartemergencyplans，formaclosed-loopfromresearch，development,applicationandgradualprocessofthecontingencyplans。Keywords：modelofplans；plansstock；generateplan；deductionplan；stairplan0引言1问题的提出当今社会不断发生自然灾害、恐怖活动等突发枣件，狸公安、武警、服嫩、市政府等各领

6、域都在建设应急指挥系统，使用应急预察处鬣突发事谗是应急指挥系统的核心功能。在锼羽应急预絮憝瀑各类突发事传豹过程中，对各类事件斑急颥鬃_帮方案《麓称颡鬃)豹裁定者来说，幕誊也手往静魏，溺为浚蠢办法臻鲡“嚣么事情”将要发生。蠛在寝受着怼突发搴伟豹镶防秘晌纛的波惫指挥系统也面瘙着薪斡、更大鹣、雯笈杂瓣携战。导致艘急预案变得日益复杂，参与人员目渐增多，所爝的方法也比以前复杂。所有上述因素都对突发事件应急指挥系统提出了严峻的挑战。北斗／全球定位系统(GPS)定位、地理信息系统(OlS)及其绘图工飙、态势信息

7、、闭路电视(ccaw)监控、生物测定、传感器、信息傺理、新的通信理念、遥控监视设备、隔离墒羊口训练有素的臌惫处麓人员⋯等是高质量突发事件应急响威的煎袋条件，同时鼗有一个计划周密、可实施的应急预案，便予对突发事件的晌波既快速、省时、高效又节省费用，同时也熊够减少入隽阂豢繁秉豹锩误。在应对突发事件的指挥过稃中，有时候指挥者的直觉是很有用的，但有时候，一个周密计划的预案或许更加有章可循。当某个预案经过领域专家的认真推敲、态势圈上的反复推演并经过处置该类突发事俘鲍多次验诞麓，形藏了处置菜类突发事{孚摇对篦

8、较稳定载颈寨露，一量这榉熬突发事辞霉次发釜，靼霞矮蠛专家不在指挥瑗甥，这襻豹搴愫氇霹淫刃瑟鳃。梅建篦较稳定的预案要求皴-f：(1)开展对应急预寨鲍模型研究，并制作有效的预案处理工具，把各种预案对应的要素(如：颥繁框架、文字及其有用的文件、图形信息等)关联起来：(2)实现应急预案到应急方案的嫩成并自动部署本预案关联的各种要素，便于进行方案推演，找出该预案存在的不足，并能即时修正，这样对突发事件的成急方案就从静态的纸质方案或电子媒体方案变成可以自动部辫的动态应急方案，经过推演、修正后，