工程预(结)算管理实施细则

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1、工程预（结）算管理实施细则第一章总则第一条本实施细则实用于煤业公司新建、改扩建等建设项目工程预（结）算管理，以国家有关工程建设的的方针、政策及法规为总则，建立完善工程造价机制，合理确定和有效控制建设工程投资，为建设项目工程预（结）算管理工作健康有序的发展提供依据。第二条煤业公司主管部门是建设项目工程造价的管理部门，负责各单位新建、改扩建、技术改造等项目的工程预（结）算管理工作，履行如下职责：1、负责组织项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及有关部门审查列入吕梁煤业公司的各类资金计划内的矿、

2、土、安三类工程预算。2、根据国家及上级有关政策、法规，负责组织有关部门制定吕梁煤业有关工程造价方面的方针、政策。3、组织工程招投标的申报，审批施工合同书。4、参与项目概算调整及施工图纸会审，参与项目经济评估、设计优化工作。5、配合有关部门进行各单位工程的年度计划调整、财务决算工作。6、负责组织概算人员进行业务素质培训，贯彻执行国家及上级有关工程造价方面的方针、政策及法规。第二章预（结）算的审批范围及权限第三条煤业公司主管部门负责审批国家基建贷款、安全费用项目，吕梁煤业公司集中使用各类专用资金，项

3、目建设单位工程总造价在30万元以上的自有资金工程预算。第四条、项目建设单位负责审批本单位工程造价在30万元以下的自有资金工程预算，并报煤业公司主管部门审查备案。第五条、单位工程施工图预算分割，由煤业公司主管部门负责组织煤业公司有关部门进行审核。第三章施工图预（结）算的编制第六条单位工程施工图预算由设计单位在施工图设计完成后一个月内提交（附工程量计算表）。调整预算及差价由项目建设单位取得预算资质证书的人员编制。第七条由勘察设计所设计的单位工程，施工图由项目建设单位取得预算资质证书的人员编制。第八条

4、施工图预算应严格按照国家及上级有关文件规定的原则精神，以单位工程进行编制，各项费用计算标准及价差，必须符合年度上级主管部门的有关规定。施工图预算应在施工图设计完成一个月内提交。第九条当年竣工及跨年度施工的单位工程，施工图预算分割由项目建设单位按年度实际工程进度及费用调整规定或计算标准负责编制。第十条招投标工程严格按照招标书要求由投标单位负责编制。第四章施工图预算审查的办法第十一条本细则第二章所涉及单位工程预算，由煤业公司主管部门负责组织项目建设单位、设计单位、煤业公司有关职能部室第每年会审2—3

5、次。会审前建设单位初审，并以文件形式上报煤业公司，明确提出需要会审的单位工程明细及初审意见；会审后参审单位按规定单位工程施工图预算会审单，煤业公司下文批准。具体会审时间视施工图纸、工程进度及施工图预算编制情况安排。第十二条项目建设单位组织具有相应资质的专业人员初审施工图预算，并明确提出初审意见，工程量由建设单位和监理单位负责把关，编审人员必须持证上岗，实事求是，结合实际，严禁高估冒算行为，审核的工程预算应真实反映建设工程投资。第十三条施工图预算一律由项目建设单位预算人员报煤业公司主管部门审查。第

6、十四条招投标工程依据投标文件的规定、要求，综合考虑各方面因素，明确合同价款的调整范围和调整方法，确定合理中标价。设标底的招标工程由煤业公司或委托具有相关资质等级的单位进行编制，经招投标管理机构审查核批。第十五条对结构简单、条件适宜的工程，可按施工图预算或合同一次包定，不在调整。第五章报审施工图预算应具备的条件第十六条施工图预算审查时，报审单位应携带初审意见和报审文件，完整的施工图和预算、批准的施工组织设计或施工技术安全措施。第十七条设计变更、工程更改、隐蔽工程、材料带用等调整预算报审时，报审单位

7、应携带初审意见和报审文件，工程预算调整书、有关单位签证的图文清晰的原始记录。第十八条年终报审价差、费用调整预算书，报审单位应携带审查意见和报审文件、预算调整书、工料分析和有关单位认可的材料采购合同、原始发票。第六章报审施工图分割预算应具备的条件第十九条年终报审分割预算时，报审单位应携带初审意见和报审文件完整的按年度实际工程进度及费用调整规定编制的建安工程施工图预算分割书。第二十条为规范建安工程施工图预算分割管理，使年度决算工作顺利进行，保证分割预算的系统性、连续性、准确性，特统一口径、格式。内容

8、包括：1、编制三类工程施工图预算分割说明。2、三类工程各单位工程施工图预算分割汇总表，备注栏填写本年度结算金额。3、三类工程各单位工程施工图预算分割明细表，备注栏填写技术经济指标。4、本年度施工图预算完成情况表应附上年度挂账部分单位工程汇总表及明细。第七章施工图预算及分割预算报审时间第二十一条各类工程施工图预算应在开工前报审或施工图完成后一个月内提交，当年的施工图预算审查在11月底结束。12月份集中审查年度工程差价及费用调整预算。第二十二条各类工程施工图分割预算应在年度结算日期前一周报煤业公司。