郑开大道沿线地区总体规划

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1、郑开大道沿线地区总体规划（2006-2020）成果汇报河南省发展和改革委员会郑州市城市规划局北京清华城市规划设计研究院郑州市规划勘测设计研究院2007.02.08规划依据和范围现状条件性质定位空间结构与用地布局道路交通与绿地水系市政设施与综合防灾近期规划与规划实施汇报内容中原城市群是国家十一五规划中确定的重点开发区域。《中原城市群发展总体规划纲要（2006-2020）》发展重点和发展时序：重点建设郑—汴—洛（陇海）产业发展带；优先推动郑汴一体化。规划依据——上位规划《河南省城镇体系规划（2006-2020）》推进郑汴联合发展

2、。加强郑汴两市在城市功能布局、基础设施建设、产业发展等方面的相互衔接，形成功能协调、产业互补、基础设施共建、资源共享的一体化发展的新格局。在郑州与开封之间形成以两条高速公路（连霍高速、开封至郑州机场高速）、一条一级公路（国道310）、一条城市道路（新建城际快速通道）以及陇海铁路、铁路客运专线和城市轻轨为基本骨架的快捷的交通通道。依托城际快速通道，加快郑东新区、中牟组团、杏花营工业板块建设，推动郑州与开封全面对接。规划依据——上位规划《郑汴城市连接线两侧产业用地布局规划》郑汴一体化是尽快提高郑州城市综合竞争力和带动周边发展的有

3、效途径《郑汴一体化发展战略与郑汴城市连接线两侧产业布局规划》沿郑汴城市连接线两侧布置带状用地，辅以绿化隔离，形成生态产业发展带。规划依据——上版规划《郑开大道两侧功能区规划》(河南省发改委，2006.12)郑汴一体化发展是实施中心城市带动战略，加快中原城市群建设发展的重要突破口之一省长办公会精神在郑州、开封之间建设有示范带动作用的大型开发区域，形成产业集聚、人口集聚的重要产业带同意以郑开大道为依托，规划白沙、官渡、汴西三个组团，将郑开大道两侧区域发展为中原城市群的先导区、郑汴一体化发展的产业集聚区和全省节约集约用地的示范区考

4、虑到国家现行的土地紧缩等政策，郑开大道的辐射区不宜过大，可进行适当压缩规划依据——上版规划落实《郑开大道两侧功能区规划》及省长办公会精神适当调整规划用地规模用地布局调整和优化交通及基础设施的细化近期建设规划景观规划根据2007.1.31会议主要修改：规模的进一步压缩城市结构模式的提炼整合用地布局的局部调整景观动画的细化其它各部门意见本次规划重点规划区范围：西起京珠高速公路，东至开封金明大道，南从规划的南连接线（连接郑州中央大道与开封宋城路），北到规划的北连接线（连接郑州北四环与开封东京大道），总面积约为165平方公里，其中郑

5、州市段约为116.7平方公里，开封段约为48.3平方公里。郑开大道东西长44km，两侧南北各2km左右。规划范围人口与村镇主要涉及到的行政辖区包括：郑州市管城区圃田乡、中牟县白沙镇、刘集乡、大孟乡、官渡镇和开封市汴西新区及中牟林场部分用地。共有85个村庄，其中，13个行政村，72个自然村，人口9.7万人。现状——发展的基础用地现状现状用地大部分为耕地，面积133平方公里，占总用地的80.6%。其中，基本农田109.4平方公里，占总面积的66.3%；村镇建设用地占8.6%；是典型的尚未大规模开发的农村地区。现状——发展的基础规

6、划区内地势自西向东缓慢降低。规划范围内地势较为平坦，西高东低（高差约9米左右，74m-83m），中牟县阎堂村附近地势较高（约85米左右）。现状地形区域地势平坦，易形成内涝区在避开易涝区的同时，结合用地布局形成局部水面现状易涝区根据郑汴一体化发展的总体要求，该区域发展定位为：中原城市群核心区的先导区郑汴一体化发展产业集聚区全省节约集约用地的示范区性质定位区域发展模式——葡萄串理论“交通轴＋城镇组团＋生态绿化”城市模式沿交通轴，在适合的发展地带，布置“葡萄串”式的城镇走廊，在适当的地点布置科技产业园区等新的城市功能，城镇走廊间留

7、有充足的绿地、阳光和空气，保证生态健全，创造有机的人居环境体系。在区域层面：依据城镇的发展条件，确定“葡萄”的大小和内容，相互串连，逐步形成城镇走廊；同时保持绿色空间系统，从城市美化走向区域美化，保证生态健全，创造有机的人居环境体系。在城市层面：根据用地条件和发展可能，形成多组团的“串珠”格局，其间以快速干道连接各组团；同时提供足够的公园、游憩场所，保持人和自然的良好接触，形成宜居环境。吴良镛先生倡导的城市模式城市发展模式——紧凑型城市理论紧凑型城市理论（thecompactcity），强调城市紧凑布局，城乡用地界线清晰。有

8、序组织城市使其具有不同功能、不同等级的中心，在城市建设区域提高建设强度，避免无序扩张和四处开发。应该注意两点：一是集中开发建设，二是提高建设强度。紧凑型发展地段发展模式——TOD发展模式TOD指“以公共交通为导向的发展模式（TransitOrientedDevelopment）”，依托轨道