应急疏散预案编制指南

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1、应急疏散预案编制指南1总则1.1编制目的广泛深入地开展应急疏散，提高迅速、高效、有序地处置突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定。1.2编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件总体应急预案》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《阳信县人民政府办公室关于进一步加强防灾应急疏散演练工作的通知》等规定，结合翟王卫生院实际，制定突发事件应急疏散预案。1.3工作原则坚持“统一指挥、分工负责，反应迅速、安全有序”的原则。1.4适用范围适用于防范处置

2、突发事件所有需要应急疏散的情形。2应急疏散组织机构应急疏散工作在应急疏散组织机构的统一指挥下开展。可成立突发事件应急疏散工作领导小组（下称“领导小组”，应急状态下转为应急疏散指挥部），全面负责应急疏散工作。领导小组下设办公室、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组等（具体分组根据实际情况设置）。2.1领导小组职责做好应急疏散知识宣传教育、应急抢险和人员疏散、灾害损失和人员伤亡的调查统计以及突发事件的善后处置等工作。2.2领导小组下设机构职责（1）办公室承担领导小组日常工作。负责组织编制修订应急疏散

3、预案、应急疏散演练方案，开展应急知识宣传教育、应急疏散演练等工作。（2）疏散引导组负责组织人员快速、安全、有序地疏散到安全地带。（3）抢险救护组负责第一时间组织开展自救互救，严防次生事故发生。（4）后勤保障组负责维护应急疏散秩序，调度应急物资和资金，妥善安排疏散人员生活等工作。（5）善后工作组负责调查、统计和报告人员伤亡和财产损失，妥善处理伤亡人员善后工作。3应急疏散准备3.1健全制度，明确责任。建立健全应急知识宣传、日常值班、应急疏散演练等各项规章制度，落实应急疏散岗位责任制，做到分工明确、责任到人。制

4、定不同时间和条件下的应急疏散程序。3.2加强宣传，熟知预案。充分利用现有的宣传阵地和载体宣传应急知识，使疏散人员熟悉应急疏散预案，掌握应急避险技能。3.3夯实基础，保障到位。加强对重点部位、设施、路线的安全检查。张贴应急疏散路线图、避险场地示意图，设立疏散指示标识等。4应急疏散实施4.1突发事件发生后，应急疏散指挥部统一指挥，各组按照职责分工，迅速组织开展应急处置工作。（1）指挥部部署、协调并组织受威胁群众进行应急疏散。（2）疏散引导组组织人员疏散转移到安全区域。（3）抢险救护组组织开展自救互救，并协助专

5、业救援队伍开展现场救援。（4）后勤保障组排除安全隐患，调度应急物资和资金，协助加强治安管理。（5）善后工作组调查、统计和报告人员伤亡和财产损失，妥善处理善后。4.2应急疏散工作结束后，应急疏散指挥部采取措施，尽快恢复正常秩序。5预案演练培训与管理5.1根据预案，制定应急疏散演练方案，定期开展应急疏散演练。5.2加强对应急疏散知识和技能的培训，增强公众的安全防范意识和应急处置能力。5.3根据工作实际，及时对预案进行修订。