我国的贸易便利化建设

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1、决策参考《生产力研究》No.7.2009我国的贸易便利化建设张鲁青（首都师范大学，北京100089）【摘要】贸易便利化是顺应经济全球化的趋势，促进国际贸易发展的一个重要因素。我国积极参与贸易便利化的谈判，并从贸易管理体制、贸易法规、海关等方面加强贸易便利化的建设，对我国对外贸易的发展做出了积极贡献，当然也存在一些问题。从我国的国情出发推进有中国特色的贸易便利化进程，将会更大限度地促进我国外贸事业的发展。【关键词】贸易便利化；WTO；APEC【中图分类号】F752.1【文献标识码】A【文章编号】1004-2768（2009）07-0099-04世界贸易组

2、织（WTO）成立以来，一直致力于减少各国间的解决部分发展中成员关于未来承诺的安排、技术援助和能力建贸易壁垒，促进贸易自由化的发展，其中贸易便利化是促进国设以及争端解决机制的适用等问题，以便利和促进谈判的进际贸易发展的非常重要的方面。我国自改革开放以来，尤其是程。此为首次由中国牵头起草后成功联合三个WTO成员共同加入WTO以后，在贸易便利化建设方面做了大量的工作，对我提交的提案，在会议讨论过程中受到与会成员的广泛好评。国对外贸易的发展做出了积极贡献，当然还存在一些问题。如（二）APEC何提高我国贸易便利化水平，从贸易便利化中获得最大效益，自从1989年亚

3、太经合组织成立以来，贸易便利化就成为实现我国对外贸易的可持续发展，这是我们应该研究的问题。其议程的重要组成部分。亚太经合组织历次《领导人宣言》都强一、我国参与的贸易便利化谈判调贸易便利化的重要性，并且该议程已经逐步发展、成熟，日益（一）WTO扩展到其它领域。例如，1994年在印尼通过的《茂物宣言》强调：贸易便利化作为WTO框架下多边贸易谈判的议题，始于我们之所以强调贸易便利的重要性，是因为仅仅努力去实现贸1996年在新加坡召开的WTO第一届部长会议。2001年，多哈易自由化还不足以带来贸易的扩大。2001年，亚太经合组织上回合第四届部长会议在经过激烈争

4、论后通过了《多哈部长宣海会议上领导人通过了《上海共识》，在2006年前将亚太经合言》，贸易便利化被列入新一轮多边贸易谈判的议程。2003年9组织贸易便利化原则付诸实施，在5年内将亚太经合组织地区月，WTO在墨西哥坎昆召开第五届部长会议，各方争论非常激的贸易交易费用降低5%。2002年，亚太经合组织通过了贸易烈，对贸易便利化问题存在重大分歧。2004年8月1日在日内便利化行动计划，为日后工作打下稳固的基础。2003年，在贸易瓦召开的WTO总理事会会议上，经过为期两周的艰苦谈判，各投资自由化与便利化领域，亚太经合组织继续落实《上海共识》成员方终于达成《多哈

5、回合贸易谈判框架协议》，明确表示将根有关后续行动。据附件D所列模式开始进行贸易便利化谈判。在WTO第六次在2006年11月亚太经合组织第十八届部长级会议上，时部长级会议（香港会议）上，关于贸易便利化的报告是唯一以议任商务部部长薄熙来提出了两点意见。第一，采取务实行动，注题小组全体成员的名义进行提交的。然而，2006年7月24日，重合作实效。在海关领域，扩大电子示范关建设，争取到2010在日内瓦贸易谈判委员会非正式会议上，由于与会方在一些核年所有亚太经合组织成员的主要口岸都能实现电子化，继续提心议题上的分歧无法弥合，WTO总干事拉米先生正式建议全高通关效

6、率；进一步简化出入境手续，扩大亚太经合组织商务面中止多哈回合全球贸易谈判，而且不为恢复谈判设定任何时人员旅行卡发放范围，缩短签证时间；大力推广无纸贸易。第间表。在此情况下，多哈回合贸易便利化谈判搁浅，陷入僵局。二，加强集体行动，促进共同发展。在《第二阶段贸易便利化行此后，多哈回合在2007年、2008年重新恢复谈判，同样由于各动计划》中，亚太经合组织成员需要发挥集体行动的作用，针对种原因，都无果而终。广大发展中成员开展贸易活动的需要，采取切实措施，增加资我国在2001年加入WTO后，积极参与WTO的各项谈判，金投入，分享技术成果，交流成功经验。高度重视

7、帮助发展中成在贸易便利化问题上，我国也根据自身的情况和所负的责任参员提高能力建设，以便推进贸易便利化。与谈判、提出建议。例如，在2003年WTO第五届部长级会议（三）中国—东盟自由贸易区上，中国作为“21国集团”成员之一，提出在改变现有农业贸易2001年11月，在第五次中国—东盟领导人会议上，中国和不公平的前提下，可以灵活处理贸易便利化议题的谈判。在东盟领导人一致决定在未来10年内建立中国—东盟自由贸易2006年4月WTO贸易便利化谈判组第13次会议前，中国联区（China-ASEANFreeTradeArea，简称CAFTA）。2002年11月合印度

8、、巴基斯坦和斯里兰卡就贸易便利化谈判程序提交了一4日，中国与东盟十国领导人签署了《中国—东盟全