世界各国_地区_围海造地发展现状及其对我国的借鉴意义

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1、域外传真OverseasPortrait世界各国(地区)围海造地发展现状及其对我国的借鉴意义中国气象局张军岩★文中国海洋大学于格围海造地是人类开发利用海洋的在这些低洼地区。从13世纪至重要方式,也是人类拓展生存今,荷兰土地被北海侵吞了空间及生产空间的重要手段。世界上大5600多平方公里。为了与洪水部分沿海国家或地区都有围海造地的历抗争,排除积水,防洪防潮,史,也因此积累了比较丰富的成功经验拓展生存空间,荷兰开展了持及失败教训。我国海岸线长、海湾多,续的大规模围海造地行动:修改革开放以来,东部沿海地区一直是我筑沿海岸线和海(河)堤岸,修国经济

2、增长最活跃、工业化和城市化进入海(河)口的闸坝,在原海底程最快的区域。随着人口增长和经济高开垦农地、兴建排灌水利、繁速发展,其非农建设用地扩张与耕地资荣海洋运输、营造和谐生态源量锐减,环境恶化、资源短缺与人民等。生活需求日益提高之间的矛盾日益尖荷兰围海造地的主要动因锐,因而向海洋空间发展,缓解人地矛是生存安全的需求,其围海造盾、优化生态环境以及保障人口食物安地的发展可以分为三个阶段:历史记录,并贯穿于工业化发展的始全、维持社会经济全面协调可持续发1953年以前,为居住和生活进行的大规终。在明治初期(17世纪中后期)已开始展,将是沿海城市发展

3、的重要选择之模围垦;1953-1979年,为安全进行围在京滨工业地带的鹤见、川崎地区填海一。因此,研讨各国(地区)围海造地的垦;1979-2000年,为安全和河口生态造陆,修建大工厂。战后,特别是从发展历程和经验教训,提炼可供我国借环境保护进行围垦。须德海工程和三角20世纪50年代末起,日本步入经济高速鉴之处,将对我国沿海区域落实科学发洲工程是其中的代表性工程。而进入发展期,各种工厂和工业大量涌现,由展观,建设资源节约型、环境友好型社21世纪以来,在保障抵御海潮和防洪安于国土面积狭小,缺乏可供使用的土会,实现生态文明具有十分重要的战略全的前

4、提下,荷兰开始研究退滩还水方地,全国大规模填海造地愈演愈烈。据意义。案,实施与自然和谐的海洋工程计划。有关专家估计,在过去的100多年中,各国(地区)围海造地发展概况长期围海造地的实践,使荷兰建立日本共从海洋索取了12万平方公里的土了完善的技术体系和管理制度来支持围地,日本沿海城市约有1/3土地都是通不同国家因地理环境特征与国情不海造地工程的成功实施。包括规划和计过填海获取的。这些新陆地为日本工业同,其围海造地的原因及做法各不相划体系、围海造地综合评价技术体系腾飞,提供了位置优越的建设用地。同,其结果成败也各异。其中,欧洲的(尤其是定量评价

5、技术体系)、围海造地到了工业化后期,日本的围海造地荷兰、北美洲的美国、亚洲的日本、中及海岸工程施工和营运综合损益分析以工程仍然富有吸引力,其主要原因一是国的香港与澳门等国家和地区的经验教及公众、政府和议会议事和审批制度大陆地产价格昂贵;二是旧城区缺乏改训值得重视。根据各国围海造地的成因等。造发展所必需的基础结构和设施,导致可以分为生存安全需求主导型、工业化2.工业化发展需求主导型——日本在内陆进行建设成本很高。相比之下,发展需求主导型、城市化发展需求主导日本国土面积狭小,山地、丘陵等围海造地的造价反而低廉,促使工业化型三种主要模式。约占66

6、%左右(包括火山则占全国面积的对围海造地仍有需求。1.生存安全需求主导型——荷兰75%),平原小且分布零散。同时,日本3.城市化发展需求主导型——美荷兰围海造地已有近800年的历是世界上海岸线最长的国家之一,约国,,中国香港中国澳门史,并因此而著名。荷兰境内地势低3.3万平方公里,其曲折的海岸除了形美国美国是一个海陆兼备的国洼,一半土地须长期防洪,其中四分之成众多优良港湾有利于海运业和对外经一的土地低于海平面,另有三分之一仅家,东临大西洋,西濒太平洋,海岸线济的联系外,更便于沿岸填海造地。全长2.27万平方公里。在美国50个州之仅高出海平面

7、约1米,而60%的人口居住日本早在11世纪就有了填海造地的60国土资源2008年8月号中,有30个州与海洋为邻。由于其沿海当不透水地表覆盖率(即水泥面或2000年荷兰缺水地区的面积必须比现有区域聚集了全国一半以上的人口,所以刚性表面在整个土地面积中所占的百分水平减少25%。1年后,政府又通过了一沿海城市发展迅速,海岸带开发趋势较比或比率)达到10%的阈值时,环境会普项大规模的“回归大自然计划”,目的为明显。遍发生退化。因而,围海造地通常会导是最终使超过荷兰农田面积10%的大约人口的增加和城市化的推进,使沿致生物多样性下降,天然湿地减少,不2

8、4万公顷良田重新变成森林、沼泽地和海区域城市面积和沿海休闲渡假区扩张少栖息地动物和植物灭绝。生物物种迁湖泊。1992年6月,荷兰开始实施“还很快。所有沿海城市道路两侧布满了餐徙,

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