关于下发推行便民服务大厅实施方案docx

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1、XXX发〔2012〕XXX号XXXXX街道办事处关于下发“推行便民服务制度建设工作实施方案”的通知各村、社区、办属各单位：为了认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和省、市、区《关于在县级以下基层政府及村（社区）自治组织推行便民服务制度的实施意见》等文件精神，进一步提高行政效能，转变工作作风，维护群众利益，方便群众办事，推进党风廉政建设工作，落实我办便民服务大厅和村、社区便民服务室建设，根据商政办发（2012）115号文件精神，经办事处会议研究，特制定“XXXXX便民服务制度建设工作实施方案”，现予以下发，请相关村、社区

2、和办属单位认真贯彻落实。特此通知XXXXX二〇一二年八月十七日便民服务制度建设工作实施方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，以“整合职能、为民办事、服务群众、方便群众”为出发点，以“找得到人、办得成事、群众满意”为基本要求，建立服务优先、依法行政、廉洁高效的农村基层工作机制，着力构建为民服务新体系，使党群关系更加融洽，农村基层政权更加巩固。二、工作目标按照“一厅式办公、一个窗口受理、一站式并联许可、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式，整合基层行政资源，将办事处下设农村基层服务单位纳入基本公共服务体系建设，并在全办

3、建设两个村级便民服务示范点，最大限度的促进政务服务便利化、均等化、规范化、高效化的运作模式。三、工作原则便民服务制度要坚持便民利民、务实高效、依法委托、规范管理、因地制宜、廉洁高效、有序发展的原则。四、建设内容（一）规范运作模式。按照“集中办公、三级联动、统一受理、分类办理、专人承办、限时办结”的方式，为群众提供“方便、高效、快捷、廉洁、公正、公平、透明”的政务、事务服务体系。便民服务大厅要把所有的公共事项办理程序、申报资料、承诺时限、收费标准和政策依据等编印成册予以公开。严格按照“受理、承办、回复”三个环节规范操作。（二）整合有限资源。办事处拟在有限的办

4、公场所内建设财政服务大厅、社保服务大厅、综治维稳服务大厅。以上三个大厅按照便民服务大厅建设标准的相关要求，因地制宜，整合资源，抽调涉及工作人员，开展窗口式办公，确保“人好找、事好办、政策清、收费明”。办事处的张坡社区和迎宾路社区，要按照社区便民服务站的建设标准，在年底前完成建设并投入运营。（三）建立完善制度。一是建立工作制度。便民服务大厅（便民服务站）要建立完善便民服务工作考评制度、便民服务工作奖惩制度、便民服务工作责任追究制度，健全首问负责制、服务承诺制、岗位责任制、限时办结制等效能建设八项制度，要形成以制度管人、以章程办事；二是在完善制度建设的同时，要

5、做好公开公示工作，把服务项目、办事流程、法规依据和收费标准进行全方位公开，做到阳光操作；三是健全督查考察机制，由办事处纪委组织牵头，抽调涉农站所负责人对便民服务大厅的工作运转开展定期检查，对运作不畅、服务环节薄弱的站所和社区提出整改建议；四是建立完善的双向考评机制，将便民服务制度建设纳入年度党风廉政建设责任制的考评中来，同中心工作同部署、同检查、同考核。五、工作要求（一）统一标准。办事处的三个便民服务大厅和张坡、迎宾路社区的便民服务站要在醒目地方悬挂规范的标牌。办事处的三个便民服务大厅要做到“七有”：有固定的办公场所、有统一的中心标牌、有热线电话、有档案资

6、料柜、有群众座椅、各窗口有标识牌、有办事指南等公示性告知。有条件的要配备电脑、触摸屏等便利设施。张坡、迎宾路社区的便民服务站要设在一楼，面积不少于20平米，室内要配备办公座椅、资料柜、制度牌、服务牌及方便群众办事的基本设施，要在醒目位置悬挂办事指南、办事流程、申报手续、办结时限、收费依据和收费标准等，要实行全天候办公，确保便民服务站制度建设落到实处。（二）规范工作程序。以办理、承办、回复环节为重点，规范工作程序，落实工作责任。受理环节应明确受理标准、一次性告知提示；承办环节应明确办理时限、申报要求，做到公正、公平、公开，提高办事效能；回复环节应明确送达时限

7、，做到手续完备、资料齐全。（三）公开服务信息。将办理事务的各类信息按照政策依据、办理程序、工作要求、办理时限、收费标准等项目进行全方位公开，广泛宣传便民服务制度的主要内容、基本程序和具体要求。发现和推广便民制度实施中的好做法、好经验，推进便民服务工作的开展。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。推行便民服务制度建设是创新农村基层工作机制的重要内容，是更好的落实国家各项惠农政策的重大举措。各站所和涉及社区的主要领导要把便民服务制度建设工作摆上议事日程，主要负责人要拿到手中亲自抓。各相关工作人员要各负其责、相互支持、密切配合。确保便民服务制度建设取得新突破。为

8、了贯彻落实好此项工作，办事处成立了以罗主任为组长的便民服务制度建设