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时间:2019-05-28
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1、试论现代企业改进管理审计的措施[摘要]随着会计电算化的日益普及,账务表面的错弊会越来越少,如何为企业经营管理提供更好的服务,就成了企业自我约束机制重要组成部分的内部审计的生存、发展和充满活力的关键。因此,探讨现代企业如何改进内部管理审计是十分必要的。[关键词]内部审计;管理审计;措施随着国家经济体制改革的深化和我国加入WTO后进一步对外开放以及企业转制、转型和企业产权实现多元化,现代企业内部审计的作用越来越突出。但在为内部审计提供更加广阔发展空间的同时,也对内部审计工作提出了更新、更高的要求,所以,
2、内审部门应正视面临的机遇和挑战,更新观念,创新工作,积极探索新的工作思路,在审计实务、审计方法上跟踪世界内部审计发展的前沿,推进内部审计创新。内部审计的工作目标应该定位为“管理、效益”,实现由传统审计向管理审计的转变,为加强内部管理、提高经济效益发挥积极的作用。一、内部审计的现状及存在的问题经济发达国家的内部审计制度是企业为了生存、竞争和发展需要自发建立起来的,它只对本企业所有者代表负责。其工作目标是要求内审人员不仅要发现问题,更要解决问题。强调了内部审计应成为实现企业目标的有机组成部分。也就是说,
3、强调内部审计必须渗透到企业经营管理的各个环节。而我国内部审计机构是政府用行政命令建立起来的,其首要职能是监督,所以,我国内审工作的定位,长期以来是“查错堵漏”的“经济警察”,在工作过程中基本上处于被动状态。另外,在如下方面也存在一系列问题:1.审计理论不健全。由于多年来侧重于财务审计工作,使得管理审计在审计方法和评价标准方面没有现成的路子可走。在实际审计过程中,对某项管理活动开展审计与评价,更多的是通过审计人员对各项资料数据的统计、归纳、对比,基本上是以定性分析为主。由于缺乏具体的评价标准,就只能根
4、据审计人员掌握的有限资料或经验作出职业判断,这就影响了审计质量,也增加了审计风险。2.企业不重视。审计效果不直观,难以迅速取得领导的有力支持和关注。管理审计主要是通过检查内部控制、对比分析有关数据,提出合理化审计建议,以促使被审计单位完善管理、降低风险、增收节支。虽然这是一种效益,但这种效益不能在短期内显现,有时账面还无法计量和反映,不如财务收支审计效果直观。因此,管理审计工作的成效往往被忽视。3.审计人员整体素质亟待提高。随着现代企业制度的建立和组织规模的扩大、市场和贸易国际化,以及竞争的加剧等因
5、素使得企业经营管理难度加大,受托管理责任关系也不断深化,这都对管理审计提出了更高的要求。审计人员必须具有对商业活动洞察力及审计程序相关知识,深刻认识和正确把握管理控制链。除需要掌握会计和审计领域知识外,审计人员还需要掌握市场营销、现代管理、工程技术、法律法规等综合知识。而我国内审机构大部分人员为财会人员,管理、工程技术、法律、计算机人员不多,他们一般只对财务、会计等专业知识比较熟悉,而对现代管理等知识相对欠缺。人员整体素质不高,无法满足管理审计工作的需要。另外,管理审计是建立在企业财务收支真实完整基
6、础上的一种较高层次的审计,一旦会计资料不实、信息失真,管理审计将无从谈起。而各级会计检查及审计结果的公布情况都表明当前会计资料虚假、会计失真现象还较为严重,这都给管理审计工作带来了很大的不确定性。二、管理审计的主要内容及作用管理审计是以审查管理工作质量,促进管理素质和水平提高为内容的一种经济效益审计。其内容主要体现在以下两个方面:一是内部控制管理审计。内部控制管理审计主要检查内部控制的健全性、合理性、有效性,通过内控测试和实质性测试对组织机构的职责分工、授权审批、会计控制、经营管理等环节进行检查,评
7、价经营管理秩序是否规范、严密、有效,不相容的职务是否由不同的部门和个人去完成。二是管理效益审计。效益审计包括经济、效率、效益三个方面的审计内容。经济审计是审查评价被审计单位对各项经济资源的利用是否节约、合理。效率审计是审查被审计单位各项计划和目标的执行结果,将其与预期结果进行比较,分析产生差异的原因,为以后编制计划和制定目标提供参考依据。效益是企业的生命,是各经营主体追求的最终目标,因而内部审计工作应该突破传统的审计思路,工作重心应从单纯的查错防弊转移到以管理、经营、效益审计为主的服务方向,向促进提
8、高企业管理水平转变,从事后审计向事前、事中审计方向发展。根据管理审计的主要内容,我们不难发现管理审计有如下作用:1.帮助企业完善内部控制制度。管理审计的基本功能就是检查企业以内部控制为核心的各项基础管理工作是否到位,并评价相关的内部控制制度、程序及目标是否存在缺失或不当,从而帮助企业完善基础管理。因为管理审计在审计过程中会对企业的业务流程进行独立的、系统的评价,发现漏洞和薄弱环节,帮助企业健全内部控制。因此,管理审计者应像设计师一样,以追求完美的心态,针对审计发现的问
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