甘肃省实施森林法若干规定

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1、甘肃省实施《中华人民共和国森林法》办法（2010年修正本）（1999年9月25日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，2002年3月30日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正，2010年9月29日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修正，2010年9月29日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会公告第34号公布。自公布之日起施行）第一章  总则第一条  根据《中华人民共和国森林法》和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条  凡在本省行政区域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管

2、理及其他改变森林生态环境的活动，必须遵守本办法。第三条  县级以上人民政府依法确认森林、林木、林地所有权或者使用权，并颁发林权证。第四条  县级以上林业行政主管部门统一管理本行政区域内的林业工作。其主要职责是：（一）贯彻实施国家有关法律、法规和规章；（二）负责组织森林资源调查，建立林地地籍、林木权属等森林资源档案；14（三）负责森林生态环境建设，指导编制森林经营方案和森林抚育采伐限额，对森林资源消长实施动态监测；（四）负责划定本行政区域内的林种，制定和实施采种育苗、植树造林和森林资源保护、培育、利用规划，并进行监督和管理；（五）负责森林和野生动物类型自然保护区及森林公园的

3、管理；（六）对森林、林木、林地以及森林生态效益实行资产化管理；（七）负责森林防火、病虫害防治和野生动植物保护管理，制止乱砍滥伐和乱捕?滥猎；（八）负责森林、林木所有权和林地使用权的转让管理工作；（九）负责组织林业科学研究和促进林业科技成果转化工作；（十）法律、法规规定的其他职责。第五条  各级人民政府应加大对林业的投入，依法建立林业基金制度。具体办法由省人民政府规定。第六条  各级人民政府应制定保护和发展森林资源目标责任制，采取有效措施，确保本行政区域内森林覆盖率逐年提高，林地面积不得减少，有林地面积逐年增加。各级人民政府必须坚持依法治林，加强林业法律、法规的宣传教育，加

4、强林业的科研和教育，加快林业先进技术的引进、推广与应用。第二章  森林经营管理第七条  森林实行生态公益林、商品林分类经营管理。生态公益林包括防护林、特种用途林。商品林包括用材林、经济林和薪炭林。14生态公益林以各级政府投入为主，鼓励集体、个人投工投劳、投资建设。商品林由受益者投资经营，各级政府应当给予经济扶持。第八条  国有森林资源资产属于国家所有，由县级以上林业行政主管部门管理，接受同级国有资产管理部门的监督。集体森林资源资产归集体所有。第九条  本省重点防护林为白龙江、洮河、小陇山、子午岭、关山、康南、太子山、马山、岷江、大夏河林区以及防风固沙林、水土保持林、水源涵

5、养林和农田林网。本省重点特种用途林为祁连山、白水江、兴隆山、尕海――则岔等国家级自然保?护区和莲花山等省级自然保护区的森林和林木，以及经省级以上林业行政主管部门批准建立的森林公园内风景林。第十条  对林地实行总量控制和用途管制。林地利用总体规划确定的面积和生态公益林面积不得减少。县级以上人民政府根据批准的全省土地利用总体规划，负责编制林地利用总体规划，合理确定发展生态公益林和商品林的用地比例。生态公益林的面积不得少于林地面积的70％。林地利用总体规划经县级人民政府审核后，报上一级人民政府批准。未?经原批准机关同意，不得改变林地利用总体规划。第十一条  国有林业单位的隶属关

6、系及其经营范围内的各类土地面积及其界限，不得随意改变。确需改变的，须经省林业行政主管部门审核，按有关规定报批。14第十二条  凡在林区内开展森林生态旅游，由省林业行政主管部门审批。第十三条  森林、林木所有权和林地使用权可以依法转让，具体办法按国务院有关规定执行。因转让发生森林、林木和林地权属变更的，由县级以上林业行政主管部门依法办理变更登记手续，报原发证机关换发林权证。以森林、林木所有权或林地使用权作抵押的，当事人应当到林业行政主管部门申?请，依法办理抵押登记手续。第十四条  严格控制征收、征用、占用林地。进行勘查设计、修筑工程设施、开采矿藏，应当不占或少占林地。确需征

7、收、征用、占用林地和临时使用林地的，须经县级以上林业行政主管部门审核同意，发给使用林地许可证后，按照有关土地管理的法律、法规办理审批手续。珍贵稀有树木及其林地不得征收、征用和占用。征收、征用、占用特种用途林地的，须经省林业行政主管部门审核。经批准征收、征用、占用林地的单位和个人，应当向森林经营单位依法支付林地补偿费、林木补偿费和安置补助费，并向县级以上林业行政主管部门缴纳森林植被恢?复费。临时使用林地期限不得超过2年。第十五条  征收、征用、占用各类林地的补偿标准：14（一）占用宜林地、疏林地、未成林造地、采伐迹地、火烧迹地的