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1、教改方案的理想與實際:以自學方案為例黃榮村教育部自學方案諮詢研究委員會在轉化為底下需要解決的問題:(1)如何善待1993年6月的總結報告書中提出:國中畢業進入自學方案實驗的學生(包括已進入高級生自學方案得以現行規模繼續試辦,尚不宜中等學校者)?(2)如何鼓勵類似的「實驗」,定期以全國性方式全面辦理;自學方案可發得以在已作良好規劃與擬妥進行中執行後之展為高級中等學校入學選擇的一種方式,但評鑑方式下,繼續進行,以免教改方案(不管不宜成為唯一方式。這些建議顯然有意對擾是民間或官方所推動者)屢受挫折,而澆熄了嚷經年的自學案,作一適當處理,並藉機劃下
2、教改的熱情!前者係一實驗倫理問題,由於休止符,也預言了往後的發展。社會爭議過程中,爭議雙方大部份各陳利弊,教育部在1995年的教育白皮書中,則以間有用過當言詞者,而忘掉教改的主體實為紓解升學壓力與教育自由化,當為未來邁向學生本身;而自學方案之施行,又正值爭議四21世紀的教改主軸。在本白皮書中提出,擬起之時,教育與教學資源亦因之未能及時優對現行高中入學制度,採多樣化、彈性化方式予考慮。這些因素事實上已對進入實驗程序選拔學生,除改進高中聯招方式外,另兼採規的學生造成傷害。如何善後並恢復這些學生劃登記、申請、保送、分發、直升、甄試等方的信心,確是
3、當務之急。至於後者則係一實驗式,使學生得以依據性向測驗,選擇具特色之規劃與評鑑的問題。當時一片好意,想藉此改高中學校(含職校與五專)入學;另並擬對各正若干教育缺失的用心,無庸置疑,但現在卻級學制之銜接,與同一學制內不同體系之互演變至此,確有很多邏輯上的理由導致這種轉(如高中、高職、與五專間之互轉),採較強結局,今試略述如下,以當為今後擬訂教育決化與彈性化的方式處理。很有意思的是,在這策之參考。本白皮書中,竟未出現任何有關自學方案的字眼!這是否意味著在邁向21世紀時,曾經一個詭異的評量結果在社會上爭議多年的自學方案即將戛然終止,可供當為國中畢
4、業生升往高一級中等學當然現在還言之過早。但至少這種改變,已經校之入學甄選方式甚多,參酌各國經驗,皆各使自學方案原來所處的推動宣導階段,逐漸行其所是,種類繁多,故在確定之前宜按本國12數學傳播十九卷一期民84年3月狀況予以評估。若不包括資優保送與推薦甄5.提昇學習品質(包括科學課程之實驗實選在內,至少應有下述五大類:作)1.採計在學成績按志願分發(自學方案可以6.教材多元化是該大類中的一個方案)。7.教學正常化(包括常態分班)2.聯考(以智育表現為主)。8.均衡五育發展3.由上一級學校或地方政府自行決定甄選9.後段班或班後段改善方式(申請制、
5、採計在學成績等方式,皆10.升學進路輔導之有效性可以是該大類中之選項)。11.學校教育目標之發揮4.學區制(同理,該大類祗是限定就學區域,12.教師教學自主但不排除採用各類入學甄選方式)。13.容許最後一拚之機會(包括重來一次)5.區域性抽籤(在現有容量內,供具備有一14.減輕對明星學校之瘋狂定資格者抽籤分發入學)。15.消弭惡補上述每一大類又可依其施行方式再分若干小16.調整城鄉差距效果類,按此分類方式,計共有17種以上的國中17.與大學聯招改革與大學入學甄選體制之畢業生入學甄選方式。資優保送與推薦甄選銜接性方式,當然也應是正規的入學方式
6、,前者已18.學校行政措施與管理之容易度(包括因計施行多年;後者則擬仿多元大學入學方式之分與分發所引起之糾紛與說明)作法,但目前因尚未有系統的發展出特色高19.學生人格與行為發展中(如強調科學、人文、藝術等特色),且高20.學生流動人口之防止中之內又無科系可資特別強調某項能力或性上述所列祇是眾多標準中的一部份,大體涵向,因此在尚未作完整規劃之前,尚不宜貿然蓋了自學方案辯論中,所曾提及的教育目標。施行,以免都擠向明星高中,而失去該作法之至於何者是在當前教育環境下,更應被重視本意。廣義而言,推薦甄選的入學方式,亦可的教育目標,乃屬需另求共識之層
7、面,宜針對當為由上一級學校自行決定的甄選方式之一。不同目的團體,如教育專業人士、家長、民間上述所提各項作法,大體上已涵蓋國內教改團體、學生等,要求這些不同的團體成員外已採行或倡議中的入學方式。入學甄選方評定這些教育目標的「相對重要性」與「相式之選擇,應有一套配合教育目標的評估標對優先性」,之後再要求這些成員依所列標準,準,以一一評定上述之入學甄選方式,得出各一一評定各種入學甄選方式在這些標準上之種甄選方式的評定側面圖。今試擬20種評估優劣性。但該一作法茲事體大,需另作處理,指標如下:非本文所能涵蓋。此處僅依筆者之主觀判斷,1.公平性(包括升
8、學機會、評分等)列出五種評估等第:優、良、普、差、劣。既2.評量容易度然是個人的評量,就祇具參考功能,尚待作團3.分發容易度(包括二次分發)體評定,方足以反映當前社會對改善入學甄