××乡镇地质灾害应急预案

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1、××发﹝2012﹞××号关于印发《××乡2012年度地质灾害防治方案》的通知各管区、乡属各部门、各村：经乡党委政府同意，现将《××乡2012年度地质灾害防治方案》印发给你们，请遵照执行。××乡人民政府二○一二年二月十五日10××乡2012年地质灾害防治方案为了切实有效开展2012年度地质灾害防治工作，坚持以人为本原则，做到以地质灾害防治为重点，有效和最大限度地避免和减少灾害损失，确保人民群众生命财产安全，维护社会的和谐稳定，促进我乡社会经济可持续发展，根据国务院394号令发布的《地质灾害防治条例》第十八条、《湖南省地质环境保护条例》第四十九条、《新化县

2、地质灾害防治规划（2010-2020年）》、《新化县地质灾害应急预案》的规定，结合我乡实际情况，制定本方案。一、地质灾害概况我乡自然地质环境比较复杂，灾害种类多，分布广，危害大，其发布特点具有明显的季节性，强烈的突发性，广泛和区域性。地质灾害对人民群众生命财产和公共设施的安全构成的威胁和危害非常严重，且呈现隐患增多，威胁增大的发展趋势，地质灾害防治形势日趋严峻。灾害种类主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面陷塌、水利工程老化渗漏引发地质灾害及地裂缝等。2011年，我乡共发生各种地质灾害500余起，毁坏耕地110公顷，毁坏房屋196间，倒房232间，紧急转移群众

3、1100余人，所幸未造成人员伤亡。10（一）软弱层顺层滑坡。这一类滑坡规模大，危害性大，成灾范围广，以××、土坪、树溪、高田、大山、金马、青围、尖石、林场、凉风、蛇坪等村较为突出。（二）地面陷塌、地裂。这一类地质灾害主要是因为地质灾害层变化，以及地下水和洪水暴雨冲洗造成地表下陷、山体移动而诱发，主要存在在××、土坪、青围、鹅坪、蛇坪等村。（三）水利工程老化，致使渗漏、渠道崩塌。这一类地质灾害主要分布在金马、树溪等村。（四）泥石流。由于山体高陡，采石、采矿、滑坡、崩塌、等泥土砂石和废碎石块堆积，一遇暴雨和持续降雨，极易造成泥石流，这类地质灾害以树溪、金马

4、、土坪、××、鹅坪较为突出。二、2012年地质灾害防治重点（一）重点防范期地质灾害的发生除与地形地貌、地层岩性、人为等因素有关以外，还与降水关系相当密切。因此，主汛期即为重点防范期。我乡2012年地质灾害汛期防范为3月1日至10月31日，重点防范期为5月1日至9月30日；汛期重点防范因暴雨引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，其它时段做好地面塌陷和人为工程活动引发的崩塌、滑坡等地质灾害的防范工作。（二）地质灾害重点防范地区和隐患点（段）的预防据调查统计，目前我乡有重点地质灾害隐患点2110处（见附表）。部分隐患点险情严重，处于不稳定状态，在暴雨、连续降雨

5、及人类工程活动等因素的影响下，易引发地质灾害，造成人员伤亡和财产损失。因此，地质灾害隐患点所在村以及乡属各有关部门应各负其责，重点加强防范，切实做好防灾、避灾、救灾等各项准备工作。三、地质灾害监测（一）监测内容监测内容主要包括隐形体变形情况、动植物异常情况、地下水变化情况等。（二）监测方式、方法采取汛期巡查和常规监测相结合，定期监测和汛期连续降雨时加密监测，群测群防等方式进行监测。可利用埋桩法、埋钉法、上漆法、贴片法、报警器等简易的监测工具，对滑坡、崩塌体和建筑物的裂缝进行简易测量，记录分析监测结果，预测预报灾害发展趋势，是避免人员伤亡的最有效的方法。

6、四、地质灾害防治措施（一）切实加强领导，认真履行职责地质灾害防治是事关人民群众财产安全的大事，也是政府维护社会稳定，构建和谐新农村的重要职责。各村委会，乡各部门要树立和落实科学发展观，认真贯彻落实《地质灾害防治条例》、《湖南省地质环境保护条例》的有关规定和国办发〔2003〕35号文件精神，坚持预防为主，避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，牢固树立“以人为本，科学防控”的理念。切实加强领导，认真履行职责。对因10失职、渎职而在地质灾害发生时造成重大伤亡和损失的，要严格依法追究有关责任人员的行政乃至刑事责任。1、乡政府加强对地质灾害防治工作的领导和

7、责任措施的制定，督促，以及灾害应急救援和灾后重建的组织、指挥和协调。国土资源部门负责对全乡地质灾害的调查、监测，信息的收集、整理和发布，传达、普及、宣传地质灾害法律法规和防治知识，向责任单位和受威胁对象搞好《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》的填制和发放，协助指导抢险救灾和灾后重建工作。2、明确地质灾害信息员、联系电话以及联系方式。各村及相关责任单位要成立地质灾害防治领导小组，行政一把手为组长，进一步落实地质灾害防治“行政首长责任制”，并安排一名干部为信息联络员，分管地质灾害防治工作。3、进一步完善地质灾害防治信息网络，充分发挥群测群

8、防网络功能。重大地质灾害隐患区和可能发生地质灾害的居民聚居点，均应挑选1-2名地质灾害监测员，